雄安新区加大对后备企业投资力度

近日，为贯彻落实全国电视电话会议精神和国务院稳定经济的一揽子政策措施，河北省人民政府制定了稳定全省经济运行的一揽子措施和20条配套政策。其中，《关于扶持企业上市的十一条政策措施》如下：

支持企业上市的十一项政策措施

一是进一步加强组织领导。成立由省政府常务副省长任组长的企业上市领导小组，研究制定支持企业上市的政策措施，统筹推进全省企业上市工作。每年确定10至20家目标上市企业，给予重点支持，采取“一事一议”的方式，及时协调解决企业上市中的问题。各市县和雄安新区建立健全工作机制，由市领导牵头制定企业上市时间表和路线图，建立台账，明确责任部门，细化工作责任，加快企业上市步伐。省领导小组办公室加强督查调度，及时跟踪效能，定期通报。(省地方金融监管局、省企业上市领导小组成员单位、各市(含定州、辛集市，下同)政府、雄安新区管委会负责)

第二，大力营造浓厚氛围。地方金融监管局会同有关部门深入开展普遍性政策宣传，为上市过程中不同阶段的企业开设定制化课程，在各级党校、行政学院干部培训中增设资本市场课程。推动河北股改上市服务平台与深交所信息服务系统的互联互通，借助深交所的专业优势，提供一揽子综合服务。充分利用电视台、报纸和网络新闻媒体积极宣传企业上市，大力营造合力推进企业上市的浓厚氛围。(省委党校、地方金融监管局负责)

第三，增加后备资源，培育上市梯队。省金融监管局牵头细化省级上市后备企业资源库入库标准。省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委等经济主管部门和行业主管部门，各市县和雄安新区，根据入库标准，深挖全面，每年3月底前，向省地方金融监管局推荐符合产业政策、有发展潜力的企业。该省地方金融监管局已组织对200家左右的公司进行筛选，培育基础梯队，根据拟上市板块和近远期上市目标进行梯队动态管理，每年根据实际情况进行补充和退出。各地有关部门对仓储企业给予重点支持，按照股改、辅导、审核、登记等四个重点阶段对已启动上市的企业给予优惠政策，为企业顺利上市提供优质服务。(省级地方金融监管局、省级企业上市领导小组各成员单位负责)

四。实施税收政策支持企业重组。中小高新技术企业将未分配利润、盈余公积和资本公积转增股本归个人股东。个人股东一次性缴纳个人所得税确有困难的，可以根据实际情况制定分期缴纳方案，在不超过五个公历年内分期缴纳，并报主管税务机关备案。省税务局加强对市县和雄安新区税务局的业务指导，对拟上市企业依法给予最大支持。(省级

不及物动词引导银行机构加大融资支持力度。地方金融监管局定期发布上市储备企业融资需求，组织企业与金融机构进行常态化对接。实施上市储备企业“重点联系行”制度，组织银行业金融机构为上市储备企业量身定制融资方案，在授信额度、利率、期限等方面给予积极支持，创新丰富产品体系，加大信用贷款支持力度。(省级地方金融监管局、河北银保监局负责)

七。上市前优化激励政策。自2022年1月1日起，申请境内a股上市的企业，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予100万元补贴；向中国证监会或上海、深圳、北京证券交易所提交上市申请并被受理后，给予200万元补贴。申请在境外主要证券交易所上市的企业，由具有核准权的部门或机构正式受理，给予200万元补贴；考核合格后，给予100万元补贴。在执行过程中，补贴时间节点根据中国证监会相关政策变化进行调整。(省地方金融监管局、省财政厅负责)

八。政策协同的趋同。对于储备企业在辖区内投资符合国家产业政策的新项目，各级发展改革、生态环境、自然资源等部门应当优先办理备案审批、用地、环评、能评、安评等前置行政许可手续。各级发展改革、科技、工业和信息化主管部门在安排相关专项资金时，同等条件下优先支持符合条件的上市后备企业。(省企业上市领导小组各相关成员单位、各市政府、雄安新区管委会负责)

九。优化政府服务。企业需要出具上市合格证明的，各有关单位应当在企业申请办理时一次性告知企业需要提交的材料，可以当场办理；不能当场办理的，应当自受理之日起3个工作日内办结。遇有特殊情况需要延期的，应当及时通知企业，不能出具证明文件的，应当书面说明理由。对进入辅导期的企业非重大违规行为给予及时指导、纠正和帮助整改，避免以罚代管。拟上市企业受到行政处罚的，有关部门应当根据企业的申请，确定该处罚是否属于重大违法违规行为。证券公司、会计师事务所、律师事务所等上市中介机构就企业上市事项申请约谈时，相关部门积极支持配合。(省地方金融监管局、省企业上市领导小组各成员单位、各市政府、雄安新区管委会负责)

十、实行问题清单责任制。有关部门要帮助企业规范和完善企业发展过程中存在的产权不清、证照不全等不规范问题。对特殊历史遗留问题，坚持新官算账的原则，列出责任清单。由企业注册地政府主要负责同志或分管负责同志牵头负责，明确责任单位、责任人和完成时限。本着尊重历史、解决问题的态度，采取“一事一议、一企一策”的方法，全力推动解决。确需省政府出具历史上上市企业国有股权或集体股权变动确认意见的，由市政府(雄安新区

XI。大力支持上市公司高质量发展。建立领导与上市公司联系的工作机制，注重倾听上市公司的声音，了解上市公司的诉求，支持上市公司围绕主营业务开展并购重组，以上市公司为龙头，发展产业集群，持续做强链、补链、延伸链。各市县和雄安新区研究出台优惠政策，支持辖区内上市公司解决首发和再融资投资项目，保障企业合理用地需求，在立项、环评等方面给予重点支持。支持上市公司规范健康发展，严格控制风险，遵循市场化、常态化退市机制，形成“有进有退、优胜劣汰”的良性市场发展格局。(省企业上市领导小组各成员单位、各市政府、雄安新区管委会负责)

来源：河北省人民政府网站、河北省证券期货业协会