党的纪律建设是如何实现的？

来源：研究时间

纪律建设是党的自我革命过程，与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设融为一体。铁的纪律是党保持旺盛生命力和强大战斗力、实现最初使命的根本保证，也是社会主义制度的核心优势。

党的纪律建设取得历史性成就。

我们坚定了理想信念，打造了一个强大的执政党。党的纪律是建立在对党忠诚、信念坚定、自觉服从的价值基础上的。中国共产党诞生之初，他就把严明纪律、建设廉洁政治、反对腐败作为党的鲜明立场和重大原则。新民主主义革命时期，以“四个服从”为核心内容的组织纪律在党内逐步形成，“三大纪律八项注意”的军事纪律不断丰富。党通过加强思想教育，坚定革命理想，锻造革命队伍的纪律，把廉政建设贯穿于苏区和边区的全部工作。中华人民共和国成立后，我们党成立了党和国家的专门监督机关，大力宣传“人民公仆”的思想，通过发动群众运动和制定法规严惩贪污浪费，严肃党的纪律。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们党紧紧围绕经济建设，端正党风党纪，把反腐败贯穿于改革开放的全过程；要努力提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断加强党的执政能力和先进性建设。新时期，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，强调坚定理想信念，扎牢制度笼子，创新组织制度，加强和巩固党的全面领导，净化政治生态，探索出一条在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史循环率的成功之路，构建了有效的权力监督体系和纪律执行体系。在党的革命性锻造中，忧患意识、底线思维和赶考精神得到强化，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固，党的长期执政能力和整体领导水平迈上新台阶。党的创新理论成为改造世界的锐利思想武器，党的组织越来越强大。在建设维护和服务党和国家事业的纪律方面取得了历史性成就，为建设马克思主义最强大的执政党奠定了理论、制度、实践和政治基础，证明了中国共产党为什么能、马克思主义为什么管用、中国特色社会主义为什么好。

捍卫了纲领路线，保证了党领导的事业不断取得胜利。习近平总书记指出，中国共产党团结带领中国人民的一切奋斗、牺牲和创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。党要领导人民在支离破碎的旧社会取得新民主主义革命的胜利，在贫穷落后的条件下建设社会主义，共同脱贫致富，实现共同的远大理想，没有先进的理论和铁的纪律，是不可想象的。经过100年建党、70多年国家建设、40多年改革开放，特别是党的十八大以来全面从严治党的实践，我们党在纪律建设理论、纪检监察体制、纪律执行制度等方面实现了历史性创新发展。以党的先进理论、严密组织、严明纪律，维护了党中央权威，加强了党的全面领导，确保了党的团结统一、行动一致。纪律对全党的制约，使中国共产党具有无可匹敌的组织资源生成能力，具有彰显制度优势的行为规范和导向功能。一百年来，党坚持最高纲领和最低纲领的有机统一，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，根据党的基本理论、基本路线和基本战略制定规章制度，并严格执行。为实现不同时期经济社会发展和人民生活改善的目标规划创造了条件，释放了生产力发展的巨大空间，增强了人民的获得感、幸福感和安全感。必须看到，党的组织纪律是实现党员身份和权利义务的重要保障，是增强组织战斗力的重要规范。政治作为最重要、最根本、最关键的学科，是“遵守党的全部纪律的重要基础”。政治纪律和组织纪律得到严格遵守和执行，“七位一体”政治隐患得到有效遏制和防范，使其他纪律更加严明。新时代，党团结带领人民在中华大地上全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在向全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标阔步前进。

完善社会主义法律体系，推动社会主义制度优势向治理效率转化。党的纪律建设和党领导下的法治建设相辅相成、齐头并进。党和国家治理体系包括两个方面：一是依规治党，依党章党纪治党，建设党；二是依法治国，依宪治国。新民主主义革命时期查处的案、肖玉璧案、黄案，都体现了党对加强纪律建设、维护法律权威、保持党同人民群众血肉联系的要求。新中国成立后，我们党在加强党的纪律和法制建设中发展了纪律和法律理论，形成了一系列重要制度，既明确了党内法规与国家法制的区别，又加强了党领导下的纪律和法律协调发展的探索和实践。我们党是在生产力落后、物质和制度严重短缺的条件下建设社会主义的。我们的理想信念和铁的纪律，保证了党能够充分发挥党员干部的创造性和积极性，团结带领全国人民艰苦奋斗，勤俭建国。从本质上说，党的纪律建设是一个由党的纪律向社会主义纪律转变的过程

始终坚持和巩固党的集中统一领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。始终坚持党对纪律建设的领导，通过严明纪律加强党的集中统一领导，维护党的团结权威，增强党的活力，引领社会发展方向，是党的建设的基本要求。加强党的全面领导，必须完善总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。同时，完善纪律运行机制，落实党章规定的三个责任，强化权力制约和监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央聚焦党的领导和党的建设存在的突出问题和薄弱环节，以政治建设为引领，以作风建设为突破口，以零容忍态度惩治腐败，深化监督执纪执法，构建党统一指挥下权威高效、覆盖方方面面的监督体系，推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。要努力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大”，切实维护和加强党的全面领导。

坚持以人为本，增强纪律执行力。它是党的事业发展和纪律执行的动力源泉和根本价值。自觉遵守和有效执行纪律，密切了党同人民群众的血肉联系，增强了人民群众对党的使命和任务的认同。一是牢记初衷，担当使命，身体力行，在纪律中锤炼党性，标定中国共产党“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本价值。第二，立足党的工作的出发点和落脚点，既要发展最广大人民的根本利益，又要坚持不懈地反腐败。坚持人民群众反对和痛恨的，我们就坚决防止和纠正。三是坚持党内监督和群众监督相统一，完善权力监督体系，规范权力运行程序，不断增强群众监督意识和制度化监督能力，创新监督方式。第四，用铁的纪律守护党的性质和初心使命。我们党“从来没有代表过任何利益集团、任何权势集团、任何特权阶级的利益”，所以必须始终牢牢把握马克思主义执政党的阶级属性，坚决反对特权思想和现象，始终与人民群众一道，不断筑牢党执政的政治和群众基础。

突出政治导向，体现了学科建设的政治性。提高党的学科建设的政治性、时代性和针对性，就是要铭记“国家伟人”，明确学科建设的政治目标、价值取向和实践要求。一是把政治建设的总体要求和内容融入学科建设，把马克思主义基本原理同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学科建设。二是着力增强党组织和党员践行党的宗旨、担当使命的意识和能力，不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力，实现对公权力的有效制约和监督。三是以党的制度体系和精神谱系锻造政治品格和廉洁文化，强调党员在履行权利义务时让渡部分公民权利、增加部分义务的政治自觉。第四，坚决落实“两个维护”，加强管理

坚持守纪律讲规矩，在严明纪律中强化制度权威。党的纪律是自觉的纪律，强调尊重和遵守纪律和法律，敢于监督和自觉接受监督，以及由此产生的强烈的法治意识和法治思维。这是实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、建设法治中国的基础。党的十八大以来，一方面，我们党坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。我们以抓铁有痕、踏石留印的顽强意志执行铁的纪律，通过教育、引导、监督，促使全体党员自觉遵守。另一方面，把党的建设制度改革纳入依法治国方略，把党内法规制度建设作为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，加快构建内容科学、程序严密、配套完备、使用有效的制度体系，提高制度执行力。

党的纪律建设的百年历程，彰显了中国共产党以伟大的自我革命引领伟大的社会革命的历史必然性和远见卓识。党的纪律通过自觉坚持党性原则、政治道德规范和强制约束力，实现了与法治体系的融合。它是马克思主义执政党最具特色和生命力的规则体系。学科建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化党的组织和党员队伍重塑，重铸精神，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

(作者是中国纪检监察学院党委副书记、纪委书记、教授)