上海法院开通电子诉讼档案网上阅卷

该报的高级记者李京是一名实习生。

上海法院正在逐步推广电子诉讼卷宗网上阅卷，让当事人和律师足不出户就能查阅卷宗。

近日，上海市高级人民法院(以下简称“上海高院”)发布《电子诉讼档案网上阅卷暂行规定》。本报从该院了解到，在这项服务的背后，上海法院花了多年时间建设了一个庞大的电子资源库。

建立一个电子资源库花了许多年的时间。

电子诉讼卷宗专业性强，保存期限长，使用范围广，利用率高。从与人民群众密切相关的民商事案件，如离婚案件的裁判文书检索、赡养费纠纷、道路交通事故赔偿、工伤起诉等。去上市公司查法定代表人失信和刑事案件；然后就是需要阅读各方面的案卷，比如征兵中的政审程序，公务员考试。此外，法官的选拔、教育整顿、法院内部的纪检监察也需要检查。

以前纸质档案是孤立的，不能同时使用，还存在丢失的可能。在当事人对案件判决提出质疑并提起申诉时，如果案卷长期得不到，会影响申诉时效。

为了建立一个完整的电子档案数据库，上海法院系统已经努力了十几年。

上海高院办公室档案科科长高忠伟介绍，从2007年下半年开始，上海三级法院统一联动，在法官学院建成集中扫描中心，对诉讼卷宗进行数字化扫描。到2008年底，全市所有法院都设立了卷宗扫描分中心，对所有新立案案件进行同步数字化处理，新立案案件必须在7个工作日内完成电子上传系统。到2012年，五年间全市900万件诉讼卷宗实现数字化。

同时，依托上述资源，2010年，上海法院开通了三级联网的“公众查阅电子诉讼档案服务平台”，统一建设标准化电子阅卷室，为诉讼当事人提供全市范围的诉讼档案查阅服务。

电子阅卷室建成后，当事人和律师可以向就近的法院申请远程调阅相关案件的电子卷宗。但这种方式仍存在一些弊端：当事人或律师需要亲自到法院或办理完整的委托手续；但是，刻录光盘时会出现数据损坏。

网上阅卷预计占总阅卷的80%。

为进一步提高司法效率，上海法院开始推广电子诉讼卷宗网上阅卷服务。

2020年10月起，上海市奉贤区人民法院率先开展试点工作。院办公室档案管理组组长陈祝平透露，截至2021年1月19日，该院已完成网上审批119例，占论文总数的15.7%。预计一年后这一比例将达到80%。

从立案审批表、案件受理通知书、传票、公告，到民事裁定书、民事判决书、调解书，甚至可以向当事人公开的庭审录音.所有申请人都可以在线阅读论文。

据法院介绍，案件当事人及其诉讼代理人可通过自己的电脑或移动终端登录“上海移动微法院”系统使用“网上阅卷”服务，申请查阅自己涉案的诉讼卷宗。接入范围覆盖全市三级法院电子资源库。档案部门将在收到申请后的5个工作日内完成审批。审批通过后，审查员可以直接通过计算机或移动终端浏览、下载和打印电子诉讼档案，访问有效期为自审批通过之日起15天。

值得一提的是，所有电子诉讼档案材料统一标注上海法院电子诉讼档案馆认证印章，并自动加盖受理案件法院名称水印。加盖电子认证印章的电子档案材料与原始档案具有同等效力。

如今，在网上营销之后

高忠伟还提到，为保证信息安全，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、证人隐匿证言或其他不当内容的诉讼材料，以及庭审录音录像，不能通过网上阅卷的方式获取。

为配合网上阅卷，近年来，上海高院也在推进“电子单套系统”立案改革。法官在智能审判系统起草裁判文书，平台直接生成法官电子签名和法院电子印章。最终推送给当事人的裁判文书是具有真实意思的原始电子文书，具有法律效力。

高仲伟透露，上海高院计划于2022年1月1日前将所有案卷移送至“电子单套系统”归档。目前已完成6个法院的改造。

编辑：陈以平

校对：张