说起我国的行政区划,很多人都能脱口而出,我国目前共有34个省级行政区,其中包含23个省、5个少数民族自治区、4个直辖市以及香港和澳门两个特别行政区。因为我国疆土幅员辽阔,通过省级行政区的划分,便于行政管理和有利于经济发展和民族团结。其实省级行政划分,不是新中国建国后才有的。早在几百年前清朝时期就已经实现了省级行政划分,那么清朝时一共划分了多少个省级单位呢?
清朝行政区划图
历史上的清朝幅员辽阔,其鼎盛时期曾达到1300多万平方公里。当时为加强统一管理,延续明朝省级区划将内地划分为十八省;内地十八省主要是指山海关以内、长城以南的十八个省份,也是汉人主要分布区,所以也称“汉地十八省”。制度上承接明朝,大体分为省、府(直隶州、直隶厅)、县(散州、散厅)三级。省是一级行政单位,省级最高行政长官为布政使司,官职从二品,主管一省的行政和财赋之出纳等,相当于现在的省长一职。
清朝省级三级行政区划
省级行政机构中的府、直隶州和直隶厅是二级行政单位。其中府跟现在的地级市级别相当;直隶州相当于省辖市,类似于现在的省会城市;直隶州出现在少数民族聚集区,跟现在的民族自治州类似。一府之长为知府、一厅之长为通判。知府一般官职为五品,相当于现在的市长(正厅级);通判则类似于副厅级干部。再往下则为县,一县之长为知县,官职一般为七品,相当于现在的正处级干部。
清朝官职品级表
为了方便管理和便于中央集权。清朝在省级管理范畴上还延续前朝的总督以及巡抚的官制设置。共设置八个总督对内地十八省进行管理,其中直隶总督离京城最近,负责管理直隶省;两江总督管理江西、安徽、江苏;两广总督管理广西和广东;湖广总督管理湖南和湖北;闽浙总督管理福建和浙江;四川总督管辖四川;陕甘总督管辖甘肃和陕西;山西、山东、河南分别由巡抚管辖。其中总督官职从正一品到正二品不等,最低也相当于省委书记级别。
清朝总督巡抚辖区图
除了内地十八省,为了加强边疆的统治和管理。共在边远地区增设了五个将军辖区,分别为东北地区的盛京将军、吉林将军和黑龙江将军的辖区,新疆地区的伊犁将军辖区以及外附蒙古的乌苏雅里台将军辖区。并设置西藏办事大臣、青海办事大臣两个少数民族边疆辖区。其中的驻防将军官阶高于总督,权力略大于总督,相当于现在的省委书记和军分区司令的合体。
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