财政部征求意见稿(财政部征求意见稿到正式多久）

据财政部官网消息，近日，财政部研究起草了《关于加强新时期注册会计师行业人才工作的指导意见（征求意见稿）》(以下简称《征求意见稿》)及起草说明。

财政部指出，新形势下，注册会计师专业队伍还不能完全满足服务国家建设和行业高质量发展的需要。迫切需要完善和提升专业人才工作体制机制，完善各方面制度和工作体系，促进专业人才建设整体水平，更好地服务国家经济社会发展。

《征求意见稿》提出建立健全行业人才工作体制机制，完善行业人才工作体制机制，着力加强行业人才培养载体建设，不断打造行业人才领军和生力军。

在完善行业人才工作体系和制度体系方面，《征求意见稿》提出：

稳步推进深化注册会计师考试制度和机制改革。紧扣国家对注册会计师的需求，对标国际一流水平，坚持专业导向、原则导向、考生友好导向，进一步完善考试基础制度、组织管理制度和质量保证体系。到2025年，建成初具规模、动态调整、安全便捷的题库管理系统。加强中国注册会计师资格国际推广，稳步推进与境外会计专业机构考试科目互免，大力提升中国注册会计师资格的国际影响力和认可度。

严格行业准入和退出管理。抓紧修订《中华人民共和国注册会计师法》及其配套制度，完善行业准入和退出管理相关法律法规，严格行业准入和退出管理。在现行注册管理制度的基础上，完善个人会员(包括注册会计师和非执业会员)注册、资格审查和转让的规定，加强制度衔接。探索资格考试日常考试制度，建立清理注册会计师兼职挂名情况的长效机制。完善行业退出管理手段，以资格考试结果为主要依据，有序引导高级注册会计师逐步退出行业，妥善解决注册会计师队伍老化问题。

创新行业人才留储的体制机制建设。加强行业人才留储工作的统筹指导，积极争取人才工作主管部门、教育主管部门等相关部门的支持。在畅通行业人才绿色通道，纳入当地人才培养体系，争取人才扶持优惠政策方面。

《征求意见稿》提出：

重点推进会计师事务所合伙人培训项目。重点培养符合“政治化、职业化、专业化、复合型、国际化”要求的会计师事务所合伙人和后备人才，努力打造会计师事务所发展的“领头羊”。会计师事务所的合伙人将接受轮训。计划每年培训1000人左右，5年培训5000人左右，不断提高政治素养和职业操守，拓宽战略视野和国际视野，不断提升综合管理能力。

重点推进行业国际化人才建设工程。着力培养符合“高素质、国际化、复合型”要求的国际化人才，努力打造行业国际交流合作和国际化发展的“先行者”。从会计师事务所、企业和高校中选拔致力于服务国家“走出去”战略、推动中国注册会计师行业国际化发展的注册会计师和非执业会员，提供定制化培训内容，提升国际视野和专业素质，提高英语技能和专业英语水平，为提高中国在国际会计审计领域的话语权和影响力储备人才。加强国际化人才的使用