陕西作为西北第一大省,经济总量最大,人口最多,高等教育实力更是远超其他省份,但整个局面是,陕西不强,西安太强。尤其是,陕西的高校高度聚集在西安市,可以说,陕西的大学只能分为西安市的大学和西安市之外的大学两类。
陕西的57所本科院校中,46所在西安市,甚至原本在咸阳的陕西科技大学也将主校区迁至西安,综合性大学仅有西北农林科技大学在咸阳境内的杨凌区,陕西中医药大学在咸阳市,陕西理工大学在汉中,当然,咸阳还有一所不归陕西省管理的西藏民族大学,还有几所比较一般的本科学院分布在各地级市,如宝鸡的宝鸡文理学院,咸阳的咸阳师范学院,渭南的渭南师范学院,榆林的榆林学院,商洛的商洛学院,安康的安康学院,都是些存在感并不强的标配院校,铜川市建市40多年,甚至还没有本科院校。
为了改变这样的尴尬局面,铜川市将自2012年-2018年年检不合格,2019年宣布停办的但尚未宣布撤销建制的西安电子科技大学长安学院引进,予以重建,计划转设为公办本科院校陕西文理大学。通过转设直接升格为综合性大学的可能性不大,学院升格为大学是需要满足基本的设置标准的,设置标准包括硬件设施和学科和人才指标,一所被停办的学校,即使投入再大硬件设施建设再完善,显然也是无法满足软件标准的,这是当地唱高调,但通过独立学院转设为公办本科院校的操作性还是有的。
比如,同样早已停止招生但没有撤销建制的北京航空航天大学北海学院,今年宣布与桂林电子科技大学北海校区合并转设为广西海洋学院,将成为省属公办全日制普通本科高校。
西安电子科技大学长安学院也是相当命运多舛,在2015年11月高调宣布开工建设的西安电子科技大学长安学院富平校区项目搁置,原址开工新建渭南师范学院富平校区,渭南师范学院下属的传媒学院和美术学院已经搬迁至富平校区,并在2020年秋季进驻新生。
为了顺应职业教育大发展的形势需要,西安电子科技大学长安学院也可以通过和铜川职业技术学院合并转设为本科层次职业院校铜川职业技术大学,既可完成重新建校的目标,同时也扭转了铜川市没有本科高校的局面。
我们来梳理一下陕西省其他独立学院的转设情况:
一、已经完成转设的独立学院
1.西安工业大学北方信息工程学院转设为西安工商学院
2.西北工业大学明德学院转设为西安明德理工学院
二、公示转设尚未完成的独立学院
3.西北大学现代学院将转设为西安传媒学院
4.西安财经大学行知学院将转设为西安经济学院(或西安行知学院)
三、已经明确转设方案的独立学院
5.西安交通大学城市学院转设为民办普通本科院校
2020年西安交通大学与西安市政府签订协议,转让股份,而社会举办方为上市公司西安博通资讯股份有限公司,西安交通大学同意西安市将西安交通大学城市学院转设为民办普通本科院校的意见
四、尚未公布转设方案,可能转设为公办本科的独立学院
6.西安建筑科技大学华清学院转设为公办本科院校或回归母体
华清学院是由西安建筑科技大学和西安华清科教产业(集团)有限公司合作举办,而这个公司实际属于西安建筑科技大学,网传搬到西安市下属的周至县。
五、尚未公布转设方案,可能转设为民办本科的独立学院
7.延安大学西安创新学院由延安大学和民营资本合作举办,按政策转设为民办
8.长安大学兴华学院由长安大学和民营资本合作举办,该民资同时拥有西安外事学院(民办高校)等高校,大概率转设为民办
9.西安理工大学高科学院由西安理工大学与民营资本合作举办,按政策转设为民办
10.陕西科技大学镐京学院由陕西科技大学与民营资本合作举办,按政策转设为民办
11.西安科技大学高新学院由西安科技大学与民营资本合作举办,按政策转设为民办
当然,随着职业教育形势的变化,多省份将原由社会资本举办的独立学院与公办职业技术学院合并,转设为公办本科层次职业技术大学,因此,以上计划都未必赶得上变化。
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