张业遂：人民代表大会制度(2014年人民代表大会制度）

今年两会全国人大首场记者会回应了这些热点问题。

今天，十三届全国人大五次会议记者会在北京举行。大会发言人张业遂就大会议程和NPC工作有关问题回答了中外记者的提问。

张业遂介绍，十三届全国人大五次会议将于3月5日上午开幕，3月11日上午闭幕，会期6天半。

大会的主要议程包括审议政府工作报告、“两高”报告等。

问答快速调查

1.如何解读过去一年的立法工作？

张业遂：全国人大及其常委会在加快立法的同时，更加注重提高立法质量和社会效果。

全面修改香港基本法附件一和附件二，制定《申诉专员法》；

制定海南自由贸易港法、乡村振兴促进法；

制定反外国制裁法、陆地边界法、数据安全法；

制定反食物浪费法、个人信息保护法、噪声污染防治法。

2.未来，中国政府如何在坚持“动态清零”政策与保持经济平稳运行和全球供应链稳定之间取得平衡？

张业遂：“动态归零”是在坚持“外防投入、内防反弹”总战略，认真总结经验教训的基础上提出的防控方针。

“动态清零”的目标是通过快速精准的全链条防控措施，以最低的成本达到最大的效果。“动态清除”不是追求“零感染”，而是尽快控制疫情。

事实证明，“动态清零”符合中国实际，方式是对的，效果是好的。

无论是从确诊人数和死亡人数，还是从经济发展的数据来看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。

正是通过坚持有效的防控措施，中国在保持自身经济社会发展的同时，为维护全球产业链供应链的稳定畅通和世界经济的增长作出了重要贡献。

3.全过程的人民民主是怎样的民主？

张业遂：全程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重要理念。

全程人民民主有两个关键词，一个是“人民民主”，一个是“全程”。

在中国发展人民民主的整个过程中，不仅有完整的制度程序，也有完整的参与实践。

一个国家的民主不民主，它的实践最有说服力，它的人民最有发言权。

4.美国国会通过的《美国竞争法》对美中关系有什么影响？中国会以类似的立法作为回应吗？

如何提高美国的竞争力，包括芯片研发；研发和制造能力，是美国自己的事。但以中国的发展为借口，把中国作为战略竞争对手，只会破坏中美之间的互信与合作，也必将损害美国的自身利益。

用意识形态划线，划“小圈子”，搞集团对抗，都是违背时代发展潮流的，根本行不通的。

相互尊重、和平共处、合作共赢，应该是新时期中美两国正确的相处之道。和平共处的关键是相互尊重。合作共赢符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的期待。

5.NPC人大代表选举有什么特点？

张业遂：人民代表大会制度是中国的根本政治制度。中国全国人大有五名代表，都是民主选举产生的，每届任期五年。NPC选举的主要特点：

贯彻直接选举和间接选举相结合的原则；

具有最广泛的普遍性；

具有最广泛的代表性；

充分体现最广大人民的意志，从根本上保证

去年11月，立陶宛政府宣布允许台湾省当局设立所谓“台湾驻立陶宛代表处”，这严重违反了一个中国原则，也违背了两国建交时中方作出的政治承诺。中国政府对此做出坚决回应是完全正当和必然的。目前两国关系出现问题的责任完全在立方。

在国际贸易中，中国从不歧视任何国家、任何企业，不存在所谓的“经济胁迫”。

中国希望欧盟采取客观公正的立场，不要把中立问题扩大化或上升到中欧关系的高度。

7.中国一直在向世界各地运送疫苗，也在研发自己的mRNA疫苗。中国是否有进一步的计划与其他国家分享这种疫苗？

张业遂：疫情爆发之初，习近平主席郑重宣布，新冠肺炎疫苗在中国研发完成并投入使用后，将成为全球公共产品。

截至目前，中国已向120多个国家和国际组织提供了超过21亿剂疫苗，占全球除中国以外疫苗使用量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。

一些中国企业与许多发展中国家合作生产和灌装疫苗，并与许多发展中国家签署了联合疫苗生产协议，初步形成了10亿剂以上的年生产能力。

关于mRNA疫苗，国内一些企业正在进行研发，并取得了积极进展。

8.去年，全国人民代表大会通过了反外国制裁法。制定和实施这部法律的目的是什么？

张业遂：通过立法反制外国的制裁、干涉和“长臂管辖”，是许多国家的通行做法。

我国《反外国制裁法》是一部具有很强导向性和针对性的特别法，突出的就是“反”字。

中国不惹事，但也不怕事。对于动辄挥舞制裁大棒的欺凌行为，中国通过《反外国制裁法》等法律手段，坚定维护国家主权、安全和发展利益，保护中国公民和组织的合法权益。

中国的《反外国制裁法》是针对遏制和压制的防御性措施，与一些国家的单边制裁有本质区别。

来源：央视新闻(ID:央视新闻中心)

编辑：莫愁

审计：周加加