全面推进依法治国总目标(明确全面推进依法治国总目标）

习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法律体系和社会主义法治国家。习近平总书记指出：“提出这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的重点和总抓手。”在新的征程上，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻理解和把握全面推进依法治国总目标的科学内涵和重大意义，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动新时代法治中国建设不断开创新局面。

把握全面推进依法治国总目标的科学内涵。

法治兴，国家兴；法治衰落，国家繁荣。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是一场深刻的国家治理革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，对依法治国进行定位、布局和实施，加强了全面推进依法治国的顶层设计。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家，为中国各族人民在党的坚强领导下建设法治中国指明了前进方向。

在领导依法治国、建设法治中国的伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了新时期为什么、怎样全面依法治国等一系列重大问题，提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，创立了习近平法治思想。明确推进依法治国的总体目标是习近平法治思想的重要内容。在习近平法治思想的科学指导下，我们全面推进依法治国总目标，全面推进法治领域改革，推动我国社会主义法治建设取得历史性成就和变革。

党的十八届四中全会阐释了建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家总目标的科学内涵，即在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治执法体系， 严格的法治监督体系和有力的法治保障体系，形成完善的内部法规体系。 坚持依法治国、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进国家治理体系和治理能力现代化。建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家相辅相成，体现了坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。中国特色社会主义法治体系本质上是中国特色社会主义制度的法律体现，是国家治理体系的骨干工程，是社会主义法治建设的基础工程。建设法治国家，要着力解决法治领域的突出问题，更好地推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国的能力和水平，实现科学立法

彰显我们党推进社会主义法治建设的坚定决心。建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家，是深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训作出的重大选择。我们党深刻认识到，法治是治国理政的基本方式。为了实现经济发展、政治清明、文化繁荣、社会公正和良好的生态，我们必须充分发挥法治的主导和规范作用。明确提出全面依法治国的总目标，充分体现了党坚定不移实施依法治国基本方略、坚定不移带领人民建设社会主义法治国家的坚强意志和决心，表明党领导和依法治国能力显著增强。

明确全面推进依法治国的性质和方向。方向决定道路，道路决定命运。走自己的路是党的整个理论和实践的立足点，也是党的百年奋斗的历史结论。全面推进依法治国，必须走正确的道路。如果道路是错误的，反之亦然，那么提出任何要求或采取任何措施都没有意义。中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。中国特色社会主义法治道路是一个笼统的东西。中国法治建设的成就可以列举十几个、几十个，但归根结底是开辟了中国特色社会主义法治道路的那一个。把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为全面推进依法治国的总目标，表明了我们党走中国特色社会主义法治道路的坚定信心，指明了全面推进依法治国的正确方向。

突出全面推进依法治国的重点和总体把握。全面推进依法治国涉及方方面面，任重道远。要高效有序推进全面依法治国工作，必须总揽全局，拉拢各方。围绕这个总抓手，才能谋划全面推进依法治国工作，才能产生“引其纲，见其全”的效果。总目标是建设有中国特色的社会主义法律体系。建设有中国特色的社会主义法律体系，是我们党提出的一个原创性的当代概念。我们要抓住这个总抓手，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规制度体系，不断开创全面依法治国新局面。

在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。是国家法治治理体系和治理能力的重要支撑。习近平总书记指出：“纵观世界近现代史，没有一个成功实现现代化的国家解决了法治和人治的问题。相反，有些国家虽然一度取得了快速发展，但并没有成功迈入现代化的门槛。相反，它们陷入了这样或那样的“陷阱”，导致经济和社会发展停滞甚至倒退。后一种情况很大程度上与法治缺失有关。”实现国家治理体系和治理能力现代化，必须全面推进依法治国，切实保障国家治理体系的系统化、规范化、协同化，最大限度凝聚社会共识。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，被明确为全面推进依法治国的总目标

当前，世界正在加速发生前所未有的变革，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。改革发展稳定的任务艰巨繁重。党和国家事业越是发展，越是要深入贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，筑牢法治基础、行使权力、积聚潜力，充分发挥法治巩固基础的作用， 稳预期、利长远，建设社会主义法治国家，为中华民族伟大复兴提供有力保障。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路。最重要的是方向是否正确，政治保证是否有力。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法律体系的根本制度基础，中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。要牢牢把握中国特色社会主义的定义，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，正确处理政治与法治、改革与法治、法治与德治、法治与法治的关系，在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上立场特别清醒坚定。始终以人民为中心，坚持法治为民、依靠人民、造福人民、保护人民，把反映人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉贯穿法治体系建设全过程。

加快重点领域立法。推动建立和完善国家急需、满足人民日益增长的美好生活需要的法律体系，积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、风险防范等重要领域立法，加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐。进一步聚焦人民群众的迫切问题和忧虑，加强民生领域立法。通过完善法制，着力解决人民群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品犯罪等突出问题。加快反垄断法和反不正当竞争法的修订，规范社会主义市场经济秩序。

深化法治改革。习近平总书记指出：“当前，法治领域存在一些突出矛盾和问题，原因是改革还没有完全到位。”要让人民群众在每一项法律制度、每一项执法决定、每一个司法案件中感受到公平正义，深化司法体制综合改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。完善社会公平正义的法律保障体系，强化权力制约和监督。加快构建系统规范高效的执法司法监督体系，确保执法司法各个环节和全过程在有效监督下进行。完善法律人才培养体系，深化执法司法人员管理体制改革，整顿政法人员教育，为建设社会主义法治国家提供坚强组织保证。

用法治手段维护国家利益。法治是国家核心竞争力的重要组成部分。随着中国日益走近世界舞台中央，我们必须加快涉外法治工作的战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好地维护国家主权、安全和发展利益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进国内外法治建设，用法治实施治国理政

加强法治理论研究和宣传。党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就，彰显了习近平法治思想的实践力量。在新的征程上，谱写全面推进依法治国的新篇章，必须坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强对习近平法治思想的学习、研究和宣传，加强对中国法治的原始概念、判断、范畴和理论的研究和阐释，加强中国特色法学的学科体系、学术体系和话语体系建设。推动习近平法治思想进教科书、进课堂、进头脑。总结中国法治体系建设和实践经验，阐述优秀传统法治文化，讲好中国法治故事，提升中国法治体系和理论的国际影响力和话语权。

《人民日报》(2022年04月20日09版)