高等学历继续教育广告不得出现

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在很多人“学业焦虑”的大背景下，包含“毕业”“文凭”等内容的学术推广广告并不少见。然而，一些号称“全包”的教育机构甚至不招生，一些未经政府授权的机构大肆招生，一些机构甚至涉嫌违规经营。

“学历，不代表能力；没有，但是到处都有限制。”“很难找到高薪工作，想升职加薪，学历不够评职称！”目前，“教育推广”广告以网页、弹窗、视频的形式充斥着各种社交平台，很多人的“教育焦虑”被广告不断放大。

对于那些想提高学历，获得更多机会，但又没有足够时间学习的人来说，广告上说的“轻松上名校，舒舒服服拿文凭”特别有吸引力。然而，真的有“天上掉馅饼”这种好事吗？

“领毕业证”“不退款”等广告标语很吸引人。

“保底”、“保底毕业”、“保底毕业证”、“学习网站上有”、“但不退款”……2021年6月，刘平(化名)在网络平台上看到一家在线教育科技公司发布的广告。

“我准备报名参加一级建造师执业资格考试，但是看到因为学历有限，可以报考大专，我很激动。”然而，在刘平向教育机构转账3000元后，该机构未能履行承诺，甚至未能录取刘平。刘平要求这些机构退款，但总是无果而终。

"国内所有有资格开设在线远程教育的学校都是经过授权的."在招生方面，为了向学生证明权威，另一家教育机构的工作人员陆老师说。

但《工人日报》记者随机查询了几所经教育部批准开展现代远程教育的官网大学，发现这些教育机构并不在官方授权的学习中心之列。此外，教育机构声称北京某大学工商管理专业本科学费为10400元。通过机构挂号不额外收费，也可以分期付款。但记者向大学本部学习中心查询后发现，学费竟然是8400元。

2021年10月，教育部、市场监管总局等五部门联合发布《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》，要求高等学历继续教育广告不得含有“无需学习”、“无需上课”等虚假违法内容，不得对“取证快、不收考试费、考试不合格不退款”等教育效果作出明示或暗示的保证承诺。

“发布‘领毕业证’、‘领毕业证’等虚假广告，不仅公然挑战国家继续教育制度，也违反了《广告法》的相关规定。市场监督管理部门应当责令其停止发布，消除影响，并处罚款直至吊销营业执照。”北京祝星律师事务所合伙人、律师郝旭东说。

“不用学”背后有猫腻

“不用学习”“不用上课”。如何做到“包罗万象”？

在教育机构的解释中，一种叫做“帮学生考试”的方法浮出水面。“助学考试不用刷功课，不用写作业。考试只需要刷个脸。教研老师负责答疑，毕业论文也可以写。可以每学期多交1200元考试。”在某教育机构工作人员孙老师口中，这是“把专业的事交给专业的人”。

作弊被发现怎么办？对此，孙老师给学生的回答是“我们都是和学校有直接联系的。你怕什么？”但在他发给学生的《成人教育委托协议书》中，赫然写着：“考试作弊等一切违法行为及其后果与教育机构无关，学生应自行承担责任。”

“你能吗

近日，高等教育继续教育改革征求意见，改革内容之一是增加线下授课学时比例。教育部也发文要求加强高等学历继续教育专业的设置和管理，对违规行为严重的高校取消高等学历继续教育资格。

非法操作下没有受益人。

“部分高校已暂停2022年网络教育招生。强烈建议尽早申请。不要等到申请门槛变高，拿证要求变严了才后悔。”在某教育机构的宣传中，游离于更规范的管理之外，成了督促考生报考的理由。

“学历继续教育扩大了人们对学习机会的选择，促进了全民学习、终身学习的学习型社会的构建。真正的学历值得鼓励。但是，文凭的获得难度等于它的含金量。‘免试’等广告严重损害继续教育的形象，甚至导致对学历继续教育的歧视。认为学历提升就是‘花钱买文凭’。违规之下，没有真正的受益人。”熊丙奇说。

如何治理继续教育中的乱象？熊丙奇认为，监管部门要严查网络平台和自媒体发布的虚假广告信息，查处取缔从事非法经营的学历继续教育机构；高校要守住底线，引导受教育者选择合法正规的院校，保证课程教学质量；受过教育的人也要转变观念，不要相信“天上掉馅饼”，要注重教育质量和自身能力的提高。

事实上，对于如何规避学历推广中的这些“陷阱”，一些高校就在线教育的招生宣传发布了郑重声明，称从未授权任何个人或中介机构招生、收费。请考生不要相信“有课”、“包毕业”等虚假宣传，通过学校官网查询授权学习中心名单，谨防非法冒名网站。

“消费者的合法权益受到教育机构虚假广告损害的，可以向该机构要求赔偿。”郝旭东表示，除了民事责任，情节严重的，教育机构可能会以虚假广告罪被追究刑事责任。代表他人写论文可能会侵犯版权。在法律规定的国家考试中，如高等教育自学考试，涉嫌非法操作代考是犯罪。

施兰娜

来源：工人日报