封面记者陈
过去的四川省第十二次党代会报告提出，要顺应空间结构变化的新趋势，着力增强区域发展的协调性、平衡性和可持续性，支持绵阳发挥科技城优势，加快川北省级经济副中心建设，以宜宾-泸州组团打造川南省级经济副中心， 以南充-达州组团培育川东北省级经济副中心，加快提升乐山区域性中心城市发展水平，不断强化重要节点城市特色功能。
2018年，四川省委十一届三次全会提出，构建“一枝多枝五区协同”的区域发展新格局，建设全省经济副中心城市。确定了绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州等7个区域性中心城市，鼓励和支持有条件的区域性中心城市争创省级经济副中心。
5年内，从7个区域性中心城市到5个地方，建设3个省级经济副中心。这种变化意味着什么？有哪些值得期待的地方？6月，记者采访了国和华夏城市规划研究院院长、国家发改委国际合作中心原执行主任、研究员吴伟海。
吴维海
吴伟海说，四川提出建设三个省级经济副中心是超前的。“从原来各个城市分散发展到成渝城市群战略的制定，四川逐渐形成了省际城际经济合作。在这个大布局下，四川更有利于通过竞争机制整合优势突出的产业，这是有积极意义的，尤其是避免了城市之间的恶性竞争和各地各自为政发展的问题。”吴伟海说，“相信在未来，这三个省级经济副中心的发展，不仅会突出引领核心城市的功能，还会通过辐射效应带动周边城市的发展。”
除了量变，五地中，除了绵阳、宜宾和泸州，南充和达州，省级经济副中心都变大了。吴伟海认为，这种抱团发展的一个好处是更有利于区域的均衡发展，可以形成跨区域产业链互补和资源要素共享的平台。“如果单纯着眼于行政区划，可能存在重复建设或产业小而散等问题，难以形成明显的产业特色。但是跨区域发展可以形成比较明显的产业特色，突出四川特色，对外更有竞争力。”吴伟海说。
展望未来，我们对省级经济副中心还有哪些期待？吴伟海说，省级副中心的发展优势在于可以形成核心圈和城市群，使生活和产业形成集聚，同时可以向周边辐射资源要素。
“从更远的角度来看，省级经济副中心的建设可以促进三大产业的融合和省内资源的更有效配置。这就需要我们进一步思考成渝城市群与省域经济副中心的关系，如何将国家政策与省域副中心建设相衔接，在更高的层面上分析国家战略、区域战略与省域副中心的关系。”吴伟海说。
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