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随着中国特色社会主义进入新时代,人民群众对健康福祉的需要日益增长,医疗保障领域发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。深化医疗保障制度改革是解决当前医保领域发展不平衡不充分问题的必然选择,是推进基本公共服务均等化、保障和改善民生的重要一环。为探索城乡居民医保合并的改革成效和社会评价,在实践活动中巩固专业知识,山东大学经济学院城乡居民医保合并调研团分别赴江苏省、山东省、贵州省等地开展实地调研。

为了响应学校号召,适应疫情常态化防控要求,经济学院城乡居民医保合并调研团采取线上线下相结合的方式,大量收集网络问卷后,分别于江苏省宿迁市沭阳县、江苏省南京市江北新区、德州市开发区、德州市武城县、贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县、山东省东营市利津县开展实地调研,深入群众,与当地的居民、基层医疗工作者展开谈话,记录采访内容,进行总结提炼,以求更好地了解城乡居民医保合并政策的宣传效果和对居民生活的影响。同时团队记录了基层医院和各社区对城乡医保合并的宣传方式方法,进行横向纵向比较,探索相关问题的城乡差异。

调研中,发现无论城市农村,都有大医院异地就医的偏好和趋势,体现了医保合并的合理性。而且大部分居民对于城乡居民医保合并有一定的了解,但绝大部分居民对于具体的政策了解不够深入,且多为被动接受而非主动询问了解。只有少数由于亲身经历过较多次的报销,和从事相关的工作的人了解比较深入。关于政策的宣传,我们发现中国医疗保障的宣传页确实深入基层医院和药店,然而不够通俗易懂,因而此政策的进一步实施,建议以图文并茂、短视频等群众喜闻乐见的形式进行普及推广。

经过本团队总结发现,新农合和城镇居民医保合并在客观实际上打破了城乡界限,更好的兼顾了社会公平,使城乡居民享受到同样的医疗保险政策,又有效地解决了异地重复参保、漏保现象发生。然而,我们也总结了以下问题,第一,参保的程序复杂,如果公司没有帮忙购买,或者是农村务农的没有单位购买,极有可能没有参保;第二,报销的进度缓慢;第三,跨地域就医报销存在困难;第四,报销的比例依然较低;第五,居民对具体政策的了解不够深入。

通过社会实践,团队有感于中国经济发展速度快、城乡差距缩小以及党和国家从始至终维护和促进社会公平的意志和努力。团队将在之后的总结宣传环节持续发力,力求在社会实践中展现山大学子的精神风貌,体现山大学子的责任和担当。