美国政府保护湿地的努力包括,保持或恢复清纯的自然水源,控制洪涝,保护鸟类、鱼类和其他动物的栖息地,以及其他重要的生物多样性。
在加州大学洛杉矶分校和圣巴巴拉分校(University of California’s Los Angeles and Santa Barbara campuses)任教的环境法教授詹姆斯·萨尔兹曼(James Salzman)说,无限制的发展和气候危机对湿地构成威胁。
努力保护湿地——包括泥塘沼泽,林地沼泽,地下水形成的沼泽和沼泽湿地,对不断变化的世界具有极其重要的意义。
萨尔兹曼说,“早期定居者来到[美国]时,他们需要做的——在他们看来——是要获得土地,而这往往意味着抽干湿地,以便造田或建设。1970年代初以前,没有任何保护湿地的法律,因为人们没有认识到[湿地的]的重要性。当时湿地被认为毫无用处,只会滋养蚊蝇
重要转变
1972年的《清洁水法》(Clean Water Act of 1972)标志着一个重大改变。这项新法律制定了表层水质标准和污染排放规定,各地不再能轻易地充填湿地。1989年,时任总统乔治·H·W·布什发动了旨在保护湿地的”净零损失“运动。萨尔兹曼说,自那时以来的联邦政策一贯是,对任何被破坏的湿地必须以同样面积或更大面积的、具有相同功能和价值的湿地作补偿。
萨尔兹曼说,”我们对湿地的认识经历了一个变化过程,从一种基本上是要避开和摧毁的东西,变为有重要价值的地貌特征,受到法律明文保护。这是一个了不起的转变”。
今天,美国为国内外的湿地项目投入数百万美元
取得实际成果
在秘鲁,美国国际发展署(U.S. Agency for International Development, USAID)正在为卡兰波马(Carampoma)湿地的一个恢复项目提供技术援助。这片湿地雨季积水,旱季缓缓泻水,充溢附近的泻湖和小溪,帮助缓解秘鲁河水水量在旱季不足,而在雨季过多的问题;这个问题已经因气候变化和人为活动而恶化。
美国国际发展署正在与当地的地区供水部门的至少22个类似项目建立合作,为秘鲁全国各地城市恢复水源,不让数百万计秘鲁人面临缺水。
在墨西哥,美国鱼类和野生物管理局(U.S. Fish & Wildlife Service)与墨西哥政府合作,运用空中摄像,为受《拉姆萨公约》(Ramsar Convention)保护的142个湿地制图。公约旨在使湿地得到保护和明智使用
这个项目将持续到2024年,项目采集的数据将帮助墨西哥把湿地状况汇报给更广大的《条约》成员国。
美国鱼类和野生物管理局也正在阿拉斯加州(Alaska)进行着另一项绘图项目,更新那里的公共湿地数据。这个计划为期五年的项目将有助于联邦、州和部落机构进行土地使用规划。
国家湿地编目处(National Wetlands Inventory)主管乔纳森·菲尼(Jonathan Phinney)说,“保护湿地对我们努力减缓气候变化具有极其重要的作用,说实话,这比筑造拦截设施要廉价得多”。
他说,[湿地]的蓄水功能有助于控制水涝,减少风暴潮对沿海地区的影响
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