公民举报危害国家安全行为奖励办法

新华社北京2022年6月7日电。2022年6月6日，国家安全部颁布部门规章《公民举报危害国家安全行为奖励办法》，自颁布之日起施行。

《办法》共5章24条。根据《中华人民共和国国家安全法》 《中华人民共和国反间谍法》等法律法规及其实施细则，对国家安全机关公民举报奖励工作进行了全面规范。明确举报奖励工作应当贯彻总体国家安全观，坚持国家安全为民、依靠人民，坚持专门工作与群众路线相结合，坚持客观公正、依法合规。

《办法》在鼓励公民举报危害国家安全行为的基础上，细化和明确了国家安全机关依据上位法律法规规定实施举报奖励的条件、方式、标准和程序。其中规定，举报人要同时满足三个条件才能获得举报奖励：一是有明确的举报对象，或者有危害国家安全行为的具体线索或者情况；二是被举报事项事先未被国家安全机关掌握，或者虽被国家安全机关掌握，但举报人提供的信息更加具体、详细；三是举报内容经国家安全机关核实，起到了预防、制止和惩治危害国家安全行为的作用。结合国家安全机关举报奖励的实践，明确奖励的实施方式包括精神奖励和物质奖励，并根据举报的作用和贡献程度，确定了四级奖励标准。

关于法律责任，办法明确了追究国家安全机关工作人员责任的6种情形、追究举报人责任的4种情形和追究举报人所在单位责任的2种情形。其中明确规定，举报人不得以举报为名故意捏造诬告陷害他人，不得以欺诈手段骗取奖金，不得以举报为名恶意举报或者制造事端，不得干扰国家安全机关工作，不得泄露国家秘密或者举报中知悉的工作秘密。

国家安全部有关负责人表示，制定办法是国家安全机关贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持“国家安全一切为了人民、一切依靠人民”的具体体现。对完善反间谍法律制度，细化落实专门工作与群众路线相结合的法律原则，汇聚全社会维护国家安全的强大合力具有重要意义。下一步，各级国家安全机关将认真落实《办法》，运用法治思维和方式，引导和鼓励广大人民群众举报危害国家安全的行为，共同筑牢维护国家安全的坚实屏障，以实际行动迎接党的20大胜利召开。