忻州市义务教育工作亮点不断

履行立德庶人职责办好人民满意教育。

忻州市的教育亮点频出，硕果累累。

2019年盘点

站在2020的门槛上，回望2019，我市教育工作迎着新时代的浩荡东风，踏着坚实有力的步伐，在新的征程中不畏艰险，把奇迹镌刻在时间的年轮上。记录是坚守初心，坚定前行的信念；盘点，是为了逐梦，更好的开始。

2019年，市教育局积极落实立德庶人根本任务，以促进公平、提高质量为主题，统筹推进各级各类教育协调发展，着力补短板、优化结构、深化改革，全力解决人民群众关注的热点难点问题，努力办好更加公平、质量更高的教育。

坚持把党的政治建设放在首位，加强党对教育的全面领导。市教育局将把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论，不断用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作进一步增强“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”，确保中央通过党组织的领导、党员领导干部和广大教职工的参与，使主题教育和大讨论取得明显成效。 共推出11项改革规范发展措施，明确了6项新一轮重点改革任务，形成了一批制度性、理论性、实践性成果，促进了教育系统思想解放、改革深化、创新再发力、开放提质、工作扎实。统筹规划、协调和促进各类教育的发展。

推动学前教育普及和高质量发展。2019年，省教育厅下达了我市建设20所普惠性幼儿园的目标任务。全市已完成31所普惠性民办幼儿园认定，超额完成任务。全市公办幼儿园幼儿比例由46%提高到52%，普惠率由70%提高到80%，学前三年毛入园率由90.8%提高到92%。全市基本形成了以公办幼儿园为主、民办幼儿园和普惠性民办幼儿园为辅，覆盖市、乡、村的学前教育体系，教育质量明显提高；完成乡镇寄宿制学校建设年度目标任务，办好农村小规模学校。2019年，省教育厅下达我市52所寄宿制学校建设任务。目前，新改扩建项目已全部完成，总投资2888.72万元；提高城乡义务教育一体化发展水平，促进县域义务教育向优质均衡迈进。不断加大财政投入，实施“八大工程”(实施学校建设“交钥匙”计划)。新建的和平小学、公园街小学、龙岗小学已全部建成，确保2020年秋季全部开学；实施消除大班额计划，2019年任务县市原平市、宁武县市全部完成消除大班额；实施标准化寄宿制学校建设计划，计划资金2888.72万元，完成新建、改建52所学校任务；实施农村小规模学校和教学点支持计划，积极推进农村教育资源整合。我市1531所小规模学校，其中教学点889个，全部达到农村义务教育薄弱学校20条底线要求；实施“县管校聘”管理改革方案，解决我市教师队伍结构性矛盾；实施乡村教师发展计划，确保乡村教师队伍稳定；实施义务教育办学模式改革方案，快速提升办学水平，逐步缩小校际差距，有效缓解“择校热”问题；实施特色学校建设计划，鼓励学校多元化发展)，开展综合评价改革，不断提高基础教育质量，继续努力走向优质均衡。发布《忻州市教育局关于城区义务教育公办学校实行教育联盟试点的工作方案》进一步推进义务教育办学模式改革。全市共建立教育联盟20个，大学区22个，集团化办学13个，连片办学6个，对口帮扶6个，义务教育学校539所。继续实施初中“强腰工程”，加强教育管理，加强业务指导，落实优质高中招生指标政策。在全市普遍降45分的基础上，贫困县降5分，3个深度贫困县降15分录取，引导学生在本县、本学校就读，社会满意率有质的提高；扎实推进多样化特色高中教育普及发展，科学调整学校布局和招生计划，严格控制规模体系，优化普通高中学位供给，向市区或县城等人口较多地区集中。指导我市8所省级示范高中对口帮扶贫困县高中。共派出管理人员31名，培训教师854名，共备课224节，举办专题讲座25场，有效提升了贫困县高中办学水平和人才培养质量。2019年高考，二本B类及以上学生7558人，一本线率35.32%，比2018年提高2.71个百分点。清华、北大录取17人，高考成绩创历史新高。整合职业院校资源，推广现代学徒制

落实德育根本任务大力发展素质教育。以创建全国文明城市为契机，推动2所学校申报全国文明校园，27所学校申报山西文明校园，16所学校创建省级文明校园。我们应该在中小学开设道德和法律课程，广泛开展课外活动，重视学生的心理健康教育。开展了中华经典诵读、“戏剧进校园”等活动，加强了中华优秀传统文化教育。开展了“传承红色基因”“新时代好青年”“中华魂”等教育实践活动，举办了诗歌大赛、规范汉语听写大赛、硬笔书法大赛、“讲普通话讲文明语”主持人大赛等校园文化活动，提高了学生的综合素质。开展阳光体育运动，组织全市足球、篮球、乒乓球比赛等多项体育竞赛。发布《忻州市儿童青少年近视综合防控工作实施方案》和《忻州市教育局关于开展“全国爱眼日”活动的通知》旨在营造全社会关心和重视近视防控的良好氛围，切实做好儿童青少年近视防控工作。

深化体制机制改革，推动内涵发展。为解决“中小学生放学早、家长交通不便、孩子在家无人照看、社会托管班良莠不齐、家庭经济负担重等‘三点半问题’”，市教育局自2016年起在市属学校试行免费课后托管服务，并将教师加班补贴资金纳入财政预算。目前，我市共有12所县市级学校，受益学生12.2万人。这一改革举措为政府分忧，为家长解忧，让学生受益，赢得了社会各界的一致好评。《中国教育报》头版报道，教育部转载；积极推进义务教育办学模式改革。本市逐步形成了教育联盟、集团办学、片区制管理、对口帮扶等多种类型的办学模式改革。扩大了优质教育资源的辐射面，促进了义务教育新学校、薄弱学校和农村学校的共同发展。深入开展中小学教师“县管校聘”管理体制改革。为破除教师调配体制机制障碍，彻底解决义务教育学校城镇教师短缺和农村教师闲置、缺乏活力等问题，2018年9月，市教育、财政、人社、编办等部门制定下发《关于推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革的意见》，全面启动“县管校聘”管理体制改革。2019年，我市进一步明确了改革的任务书、时间表、路线图。各县(市、区)制定出台“县管校聘”政策文件，全面推进改革工作，确保2020年9月前全面实施；继续组织开展“一名教师带一个优秀班，一名教师带一个班”活动，全年共4411个班，88人获得省级优秀班，247人获得市级优秀班。组织山西省“中国梦——行动伴我行”微视频播放活动，获得省级一等奖7项、二等奖10项、三等奖20项，市教育局获得优秀组织奖；加强教学科研改革，提高教育教学质量。深入随机听课评课，检查教研，掌握学校教学情况。开展“专家评选”、“优质课堂教学示范”、“异质课堂、听说测评”、“优秀教师示范教学观摩课”等活动，教评研结合，推进课堂教学改革，努力建设高效课堂。通过“三优”活动、优秀论文案例评选和研究活动提升教学科研能力，设立201项目。组织全市中小学教师第三轮专业考试，26384名教师参加考试，不断促进教师队伍形成爱岗敬业、业务精湛、师德高尚的职业素质；全面实施“校长教师能力提升工程”。举办了高中管理人员培训班，培训了86名高中校长、副校长、教务主任以及政治和教育主任。举办了南通市新洲区教育教学改革高级培训班，培训了212名主管高中教育的副主任、基础教育主任、高中校长、教务主任、初中校长。举办南通市中小学骨干教师培训班，培训小学语文、小学英语、初中语文、初中数学骨干教师408名。北京师范大学举办了“忻州市中小学教学管理干部教学管理能力提升高级研修班”，培训了230名中小学分管教学的副校长和教务主任。举办了忻州市初中教师培训班，有700名教师参加。组织了prim的培训

坚决打好教育扶贫攻坚战。按照“两不愁、三保障”的标准，努力构建教育扶贫体系，全面落实各项补助政策。2019年共资助66009人，资助金额约1.1亿元。其中资助学前教育8916人，资助金额891.6万元；免除义务教育阶段学生所有学费和书本费，为16133名家庭经济困难寄宿生提供1889.2万元生活补助；免除8571名建档立卡普通高中学生学杂费754.5万元，向7955人发放助学金1591万元；免除中等职业教育17793名学生学费4261.35万元，向5417名学生发放助学金1083.4万元；高校招收新生959人，金额65.35万元。为宁武、静乐、偏关三县建档立卡的265名贫困大学生建立了个人助学账户，金额26.5万元。为46240余名贫困大学生提供生源地信用助学贷款，贷款合同金额达2.98亿元。继续实施全市农村义务教育营养改善计划，安排资金7244万元，惠及691所学校92872名学生。我市38所各级各类优质学校结对帮扶贫困县学校，通过资源共享，帮助贫困地区学校提升办学水平。在全市196所学校87253名中小学生中开展了“精神扶贫”教育活动，将“让我们一起脱贫”“脱贫以斗争为耻”“脱贫以我为荣”等内容纳入学校课外活动，进一步激发脱贫内生动力，以深入教育促进脱贫。教育部、省教育厅、官网、市扶贫网先后以《脱贫攻坚正当时精神扶贫见实效——忻州市“小手拉大手，脱贫一起走”》为标题报道了本次活动的主要做法和成果。

加强教师管理，进一步激发教师活力。加强师资队伍建设，发布《中共忻州市委、忻州市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，深化师资队伍建设改革。通过布局调整、县管校聘等有效调控，全市义务教育学校教师1374人、校长39人，均超额完成交流人数10%的目标任务；实施乡村教师支持计划，为13个县招聘633名特岗教师。乡村教师在乡镇工作生活补贴落实到位。对农村义务教育教师实行激励性绩效工资倾斜政策，其中人均月工资不超过100元。对班主任实行不低于500元/月标准的义务教育教师津贴。选派66名优秀教师到贫困县农村薄弱学校任教。从崔晋少儿支援老区教育奖中选拔50人，每人奖励2500元。全省优秀农村青年教师培养奖励计划评选1名，奖励1万元。265名教师获得中央彩票公益金奖励，39名特殊经济困难幼儿教师获得补助；大力实施招才引智计划，招收国家免费师范生23名，省级免费师范生38名。为16所市属学校招聘优秀教师131名，引进高层次人才20名。市委联系的优秀专家24名，三晋拔尖人才26名，优秀青年人才29名，师资力量不断加强。全年表彰各类教师5080名，实现了教师素质的全面提升。3人被评为“全国优秀教师”，1人被评为“全国优秀教育工作者”，2人被评为“全国模范教师”，1所学校被评为“全国教育系统先进集体”。143人被评为“市级教学能手”，63人被评为“省级学科带头人”、“省级骨干教师”。三名教师获得晋升

加强学校管理，确保安全稳定。深入推进依法治教、依法治校，全市753所学校全部配备了兼职法治副校长，建立了以公、检、法、司部门为主导的法治宣传教育网络体系；加强监管，规范办学行为。教育部等九部门落实“减负三十条”和省教育厅等九部门相关通知，下发《忻州市中小学生减负实施方案》。全面实施《关于进一步加强学校管理的意见》，各校查找与一流标准的差距，进一步提高办学水平和教学质量，促进教育科学快速发展；做好学校安全工作。坚持“安全第一、预防为主、强化监管、综合整治”的工作方针，形成校园安全“网格化”管理格局。安全课程开设率和教育覆盖率均为100%。全年各级各类学校共举行应急疏散演练10240余次，有效提高了师生的安全意识和应急处置能力。利用“忻州市学校安全网络教育平台”，开展专项安全宣传教育活动10余场，师生家长参与450余万人次，有效覆盖了安全教育盲区，安全意识进一步增强。开展专项整治行动，排查校车和学生接送车辆交通安全隐患，进一步加强校车监管，切实保障师生安全。开展校园欺凌防控和校园安全检查，全年开展各类检查301次。积极开展扫黑除恶专项斗争和校园周边社会治安综合治理。我市全年未发生重大校园安全事故。(文/翡翠写真/吴琦)