陕西财政云预算管理一体化(陕西财政云预算管理一体化系统中,日记账主要功能）

它是国家金融治理的基础和重要支柱。预算反映国家战略和政策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是宏观调控的重要手段。党的十九届五中全会对建立现代财税金融体系、深化预算管理制度改革作出部署。

全面深化预算管理制度改革，必须以先进的信息技术为支撑。针对各级财政预算管理业务规则和信息系统多年来存在的“各自搭平台、各自唱戏”，难以发挥合力等问题，财政部门提出了推进预算管理一体化建设的总体思路，并于2019年发布了《财政信息化三年重点工作规划》号， 明确了以综合金融核心业务系统为基础，以集中部署为手段，以大数据应用为途径，以金融云平台为支撑的现代金融信息系统，并着力建设。 2021-《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》强调以信息化推进预算管理现代化，加强预算管理各系统的系统集成、协同高效，提高预算管理的规范化、科学化、标准化水平和预算透明度。

华为积极响应金融信息化发展规划，深入分析金融业务需求，与行业主流软件厂商共同打造华为智慧金融解决方案，全面参与国家金融信息化建设，已帮助陕西、江苏、湖北、广东、天津、重庆等省市开展预算一体化建设。

全面云化支撑核心业务融合，大数据实现陕西金融事业“智慧化”。

作为推进金融数字化发展的“排头兵”，陕西省于2017年提出了“加快金融业务融合，建设陕西金融云”的发展战略，并于2020年1月上线陕西金融云，2020年底完成部门标准改造升级。陕西财政云预算管理一体化系统被评为全国预算管理一体化四大示范系统之一，“陕西经验”为全国预算管理一体化建设提供了借鉴。

陕西金融云采用“一个大平台、四个标准化”的顶层设计架构，通过华为云栈构建全省集中、一站式的服务型云平台，打通原有分散的IT系统，打破各级金融系统的“信息孤岛”，实现基础设施、应用架构、数据集成、交付流程的标准化。

陕西综合预算管理系统已在全省148个财政分支机构全面上线，2.8万个预算单位、8.3万多用户在线开展预算管理业务。从运行情况看，陕西综合预算管理系统已度过改革实施的“适应期”和系统上线的“阵痛期”。目前系统运行平稳，日均访问量10万，峰值并发用户14000人，日均并发用户7000人左右。实现了全省财务核心业务的规范化、集中化、一体化管理，让“钱袋子”更精准地服务于项目。陕西金融云的实践充分验证了在金融信息系统中应用综合云架构的可行性。

同时，凭借系统集成和业务规范的优势，陕西省在金融大数据方面进行了深入探索。采用数字化、可视化展示方式，建立大数据分析展示平台，可实时动态反映全省财政收支、金融安全、债务管理、资金监控等情况，并逐步导入PBOC、税务、统计等部门数据，实现数据“一站式”展示和“穿透式”钻取，为各级管理者提供数据分析、趋势研判、预警提醒等决策支持，为领导规划决策提供参考，促进

在整合系统建设之前，江苏省市县已有多个金融业务信息系统，但数据碎片化，业务规则和数据标准不一致，导致系统多、服务复用率低、协同效率低、应用慢。经过反复权衡，江苏省放弃了对以往财务信息系统修修补补的路线，选择通过大胆的云化和云生化，以全新的架构迎接业务挑战。

2019年，江苏省携手华为，以“五化”为目标，即“一体化、中心化、云化、数字化、服务化”，以“五统一”为实现路径，即“统一顶层设计、统一业务规范、统一技术框架、统一数据基础、统一支撑保障”，进行“江苏省数字金融”顶层设计，制定“业务”

业务架构：以项目全生命周期管理为主线，对全球金融业务进行梳理和重组，形成预算编制、预算审批、调整调整等17个业务领域，定义了政府预算管理、政府预算审批、政府预算调整等69个业务场景。同时梳理公司信息管理、公司账户管理等185个业务流程，规划1000个业务应用系统功能。

技术架构：已制定全省“两地三中心”云数据中心规划，实现统一资源管理、按需调度、灵活扩展；构建面向服务的核心业务平台，整合各级1000个业务信息系统的技术路径和实施方案。

应用架构：规划前中后台分层解耦架构设计，通过一站式前台和卡市实现用户角色和权限的灵活定制，满足全省集中、多样化的用户需求；通过技术和数据中心复用服务，加强通用支撑能力建设；通过数据逻辑后台统一数据标准，实现各业务板块的数据贯通，为金融大数据平台建设奠定基础。

同时，在全面云化的基础上，江苏省以技术中间平台构建金融应用数字化生态，通过服务复用统一技术标准，支撑数据技术共享，提升协同效率，加速金融持续业务创新：核心业务100%上10大技术中间平台，构建“1 1 N”一体化建设生态，即“江苏金融华为ISV生态伙伴”，为金融持续创新铺路；基于华为的StackDevOps能力，ISV技术规范统一，开发效率大幅提升，上线业务周期从2月缩短至1周。

自2022年1月起，江苏省135个财政分支机构全部接入综合预算管理系统，省、市、县(市、区)各级财政全面联网。截至目前，已有3万多家单位、10万用户接入集成系统，项目库70万项，日均在线用户超过1.3万人，初步形成了“全面覆盖、上下衔接、有效应用、平稳运行”的良好局面，为进一步深化金融数字化转型奠定了坚实基础。

全栈本土化，引领湖北金融事业创新发展

信息技术已经成为建设现代金融体系和实现金融改革的基础。在构建综合预算管理系统的过程中，湖北省探索了本土化的最新技术路径。

湖北省选择携手华为及国内合作伙伴，共同以国家数字技术赋能湖北综合预算管理系统，实现财政资金全生命周期管理和动态监控。通过在底层搭建一套系统(集成应用系统)、两个平台(大数据平台、财务云平台)、三类系统(标准规范体系、信息安全体系、IT运维服务体系)，从架构上实现了整个综合预算管理体系的自主创新。

国家预算管理一体化的实施，有效打通了预算管理的全流程，建立健全了上下级预算的联动机制，实现了国家预算数据的自动汇总和动态反映，进一步巩固了财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。预算一体化、集中化的全面推进，为财务数据分析提供了基础，财务大数据建设进入实质性阶段。下一步，在金融大数据平台的基础上，华为愿意携手更多金融力量，依托人工智能等新技术，努力实现向智慧金融的不断演进。

资料来源：Guangming.com