家庭作业放学时间过长也因人而异

作业时间太多？校外培训机构违规办学？作息时间不科学？针对这些困扰中小学生的问题，无锡市教育行政部门发声了！为落实《省教育厅关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》，无锡市近日召开部署推进会，规范学校管理，切实减轻中小学生课业负担。

针对群众反映强烈的中小学课程执行不严、作业时间长等问题，市教育行政部门将于近期组织开展专项行动，进一步规范中小学办学行为。据悉，专项行动从今年11月底开始，至2018年1月19日结束。同时，要求各部门通过道德监督、民主评议、民意调查等方式，主动接受社会和家长的监督。

控制工作量

小学书面作业不超过1小时，初中控制在1.5小时以内。

市教育局减轻中小学生负担专项行动实施前，记者对无锡市近200名家长的课业负担进行了微观调查。调查显示，只有7%的被调查学生在一个小时内完成了作业，25%的学生在一到两个小时内完成，23%的学生超过了三个小时，大多数孩子在两到三个小时内完成。

一位就读于某民办小学的学生家长陈女士告诉记者，从三年级开始，孩子的作业2小时左右完成。今年进入六年级后，孩子的作业更大了，有一天晚上九点半才写完。然而，就读于附属小阳光校区的张女士说，她六年级的儿子每天有大约一个小时的作业，这让家长和孩子都没有压力。《无锡市规范学校管理减轻中小学生课业负担专项行动方案》提出，要从整体上控制作业总量，需要学校班级、年级、教务等部门有专门人员负责加强各学科作业的统筹管理。严格控制每天作业的总量和时间。小学一二年级不布置书面作业，小学中高年级、初中、高中学生书面作业总量分别控制在1小时、1.5小时、2小时以内。

无锡的高级心理咨询师钱提醒家长们，作业的长度因人而异。有的孩子一个小时就能做完，有的会磨蹭，拖2到3个小时。孩子可能会因为注意力不集中、书写能力差而延长作业完成时间。父母应该找出孩子写作业慢的原因。

方案还要求学校不得布置超出课程标准和学生学业要求的作业，防止出现耗时长、难做、难找资料、流程复杂的作业。作业不应该变成家长的作业。鼓励学校积极开展免作业检查、每周无作业日等探索。据悉，近期，南京、南通等城市的小学正在尝试“无作业日”甚至“无书包日”，增加更适合孩子学习的创新、艺术、工程、合作学习方式，获得家长好评。

规范作息时间

小学学习时间在6小时以内，初中控制在7小时以内。

据记者微调查，无锡17%的中小学生在校时间少于8小时，20%的学生在校时间超过10小时，大部分孩子在校时间为8至10小时。陈女士的孩子7: 20到校，4: 40放学，在校时间超过9个小时；儿子在无锡市南昌实验中学就读的徐女士说，孩子到校的时间是6点50分，下午5点半就要接孩子放学。

对此，南昌中学杨校长告诉记者，学校一直遵循7小时集中学习时间的规范。第一节课在7: 50开始。有些家长习惯把孩子送到学校早读，放学时间因人而异。

方案中对作息时间进行了规范，提出要严格执行中小学生集中学习时间总量。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时和8小时。学校在满足总量要求的前提下，合理安排学生午休和自习课。同时，要求各学校小学上午8: 15以后、初中7: 45以后、高中7: 30以后上课(冬季上课时间可适当推迟)，住校生晚自习时间每天不超过2课时。

此外，各学校要做好早到或晚到学生的管理和服务工作。市教育局相关负责人介绍，少数学生确因特殊情况需要提前到校或晚放学的，学校要安排工作人员做好值班工作，加强管理和服务，确保学生安全。

违规补救

节假日不回学校补课，加强培训机构管理

记者多次接到学生和家长反映，称学校每周六会在崇安区老年大学集中补课半天，7点到11点，一节课50分钟左右。一共五节课，每节课30元，一个上午150元。事实上，每年各级教育管理部门都在反复申请“禁补令”。23日，再次重申“禁补令”。

方案提出，各学校要严格执行国家节假日(含周末、寒暑假)规定，科学引导学生节假日自主学习安排。学校和教师不得要求或者变相要求学生上学、留校、返校等。而不应集中精力组织学生听课、考试、补课、自习等。每个周末，学校必须安排学生休息整整两天(高三除外)。

在校外补课方面，方案严格规定，学校和教师不得推荐、暗示、要求、组织学生去校外补课；不得将校舍、场地出租给社会机构办学；不得以任何名义或与社会力量合作举办文化课辅导班；不得推荐、建议或要求学生进行校外或网上有偿学习。目前，全市正在开展社会培训机构集中整治活动，针对社会培训机构是否具备经营资质、是否超范围经营、是否聘用在职教师授课等办学行为。业内专家提醒家长，在报名培训机构时，最好了解该机构是否具备相关教育培训资质。

据悉，规范学校管理减轻中小学生课业负担专项行动于2017年11月下旬启动，2018年1月19日结束。分为自查自纠(2017年11月27日-12月8日)、市级督导(2017年12月11日-2018年1月10日)、督导总结(2018年)三个阶段，各地各校要把规范学校管理减轻中小学生课业负担专项行动放在重要位置，坚持开门整改，及时向家长委员会、校务会通报，让社会和家长充分知情，主动接受社会和家长的监督。监督电话：无锡市教育局：68789000，江阴市教育局：86862105，宜兴市教育局：87960830。

(晚报记者余华)

网友互动

@summer:可是我们打电话催了一千遍她才向我们动手，我怕学校不准布置作业，考试难度不降低，逼着家长和孩子周末出去补课，不然根本考不好。把现在的考卷拿出来和十年前的对比一下。孩子穷，家长急。

@潘潘HMZ:最简单的就是不要