二级建造师电子证书在招投标过程中的正确使用

资料来源：省住房和城乡建设厅

问题：

二级建造师在投标时，没有提供新的有个人签名和手写签名的电子证书，而是使用18年修订的旧版本，没有包含签名图像和手写签名。投标有效吗？网上查了一下，江苏、四川、广东都因为这类问题被取消了资格。安徽省住房和城乡建设专业技术人员注册系统2011年7月发布的《关于执行《全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书》标准的通知》第五条也规定，二级建造师打印电子证书后，应在个人签名处书写签名。如果他的签名不是手写的或者与签署的图像注释不一致，则电子证书无效。希望贵办领导能给我们一个答复，指导二级建造师电子证书在招投标过程中的正确使用。

回复：

自2021年8月1日起，我省二级建造师电子证书按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照二级建造师注册证书》 (C 0215-2019)(即新版电子证书)标准执行。二级建造师在申请注册时，登录“安徽省住房和城乡建设从业资格人员注册管理系统”个人用户账号，按规定格式在“基本信息”——“电子照片”一栏上传“个人签名”图片并提交，然后按规定程序申请注册事项，审核通过后颁发新版电子注册证书。之前注册的二级建造师电子注册证书(即旧电子证书)不包含签名图片和手写电子证书。持有旧电子证书的注册人可以在注册系统中上传并提交“个人签名”图片，然后颁发新的电子注册证书。为了平稳过渡，二级建造师电子证书新旧版本具有同等法律效力。

所谓电子证书，是指按照国家标准制作的电子数据卡包，纸质或PDF格式的证书是其呈现形式。在电子招标投标过程中，由于电子证书场景应用覆盖不足，招标人可在投标文件中要求投标人提供有效纸质电子证书，并提供手写签名或告知承诺(即双签名)；投标人打印纸质电子证书后，二级建造师应在个人签名栏内签名，或附上知情承诺。如果手写签名与签名图片笔迹不一致，打印的纸质证书无效。投标人应对其提供的纸质电子证书的真实性和有效性负责。投标人、评标专家或监管部门可登录安徽省住房和城乡建设从业人员注册管理系统，或使用万事通、微信等app扫描二级建造师电子注册证上的二维码，验证真实性和信息。

下一步，我局将会同有关部门创新监管模式，充分利用信息化手段，加快扩大一、二级建造师电子证书在招投标过程中的应用范围。