新华社上海5月27日专电题：经营民办培训机构“试水”资本市场
新华社记者潘庆
27日，全国中小企业股份转让系统(简称“新三板”)迎来首家以“教育培训股份公司”名义挂牌的企业。这也意味着，在试图突破法律和政策障碍的背景下，越来越多的经营性民办培训机构开始在资本市场“试水”。
据了解，上海泰奇教育有限公司。同日登陆新三板的培训股份有限公司成立于2003年，主要从事管理类研究生入学考试辅导相关的教育培训，包括MBA、MPA、MPACC、MEM等目前，它在全国20多个城市设有教学中心，培训了超过10万名学员。
值得注意的是，泰奇教育是国内首家根据《中华人民共和国民办教育促进法》号法规“经营民办教育培训机构”过程中申请上市的公司。
近年来，随着人们对教育的日益重视，国内民办教育培训行业蓬勃发展。然而，民办教育培训机构登陆资本市场面临着相当大的法律和制度障碍。
业内专家分析，《中华人民共和国民办教育促进法》将民办教育定义为公益性而非非营利性，这意味着民办教育机构因不能直接从主营业务中获得经营利润，作为上市主体向公众投资者公开募集资金存在法律障碍。
《中华人民共和国民办教育促进法》同时明确“在工商行政管理部门登记注册的民办培训机构的经营管理办法，由国务院另行制定”。但时至今日，相关规定仍未出台。
受法律法规的限制，像新东方这样专注于面授教育的培训机构，不得不去海外上市。在本土资本市场，屈指可数的教育培训概念公司，大多从事教育相关的技术或服务。
近年来，上述法律和政策障碍已在一些城市率先突破。2013年，上海出台了相关的《登记管理暂行办法》，规定营业性民办培训机构必须由教育主管部门委托的教育评估机构进行评估。评估合格后，经教育主管部门同意，他们可以向工商行政管理部门申请营业培训公司的执照。同时明确规定设立学杂费专用账户和办学保障。重庆也出台了类似的地方性法规。
逐渐走出“灰色地带”，运营中的民办培训机构开始尝试借力资本市场实现自身发展。在泰奇教育登陆新三板之前，2014年，上海昂立教育科技股份有限公司已经通过与上海新南洋股份有限公司的重大资产重组，实现了在a股的“曲线”上市。
业界看好商办民办教育培训行业的发展前景。泰奇教育董事长刘表示，近年来，全国每年报考研究生的人数超过百万，2016年“考研”大军已达177万人，相关培训需求旺盛。泰奇教育在新三板上市，填补了资本市场考研辅导领域的空白，也将对私教行业进入资本市场起到积极的示范作用。
有证券、法律界人士表示，随着《中华人民共和国民办教育促进法》的修改提上日程，资本市场有望迎来运营民办教育培训机构群体的稳步扩大。(完)
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