2021年国考笔试已经结束。老吴公考编写了申论真题答案（市地级）。供你参考。
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问题一
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
【答案要点】
主要变化是转变了发展方式和生产生活方式、走上了绿色发展之路、解决了生态保护和村民生存之间的矛盾、实现人和自然关系的平衡和发展。具体有：1.产业更兴旺。以前经济作物种类少，而现在有了经济果木林和中药材生产基地。2.生活更富裕。以前是贫困村，现在群众的腰包越来越鼓。3.生态更宜居。以前生态环境遭破坏，现在村民有了保护生态的内生动力。4.治理更有效。以前是各家管各家，现在实行村民自治。（187字）
问题二
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
【答案要点】
“种戏”指培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。其重要性和必要性有：1.有利于培养农村的戏曲人才队伍，提高其创作水平和表演能力。2.有利于带动民间文艺团体的发展。3.有利于更好地满足农民观众的文化需求。4.有利于推动传统戏曲现代化创新，使之更受农民群众欢迎。5.有利于在农村推广普及戏曲艺术和知识，培养乡村观众，使之了解、认识并喜欢戏曲，让戏曲更好地扎根民间。因此，要鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干”“搭台子、指路子、给梯子”。（219字）
问题三
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
要求：
（1）内容全面、具体；
（2）有逻辑性，语言流畅；
（3）不超过450字。
【答案要点】
清河社区的治理之道
背景：1.清河社区是我市最古老的社区之一。2.是一个老旧社区，老年人口数量多。
措施：1.加快生态治理，关停沿岸小作坊。2.重视历史沉淀，在直街改造中保留了老城记忆。3.完善助老服务。建设阳光老人家园，设置多种功能区、安排相关课程并邀请专业老师来定期教学，为老年人打造社交和文化活动平台。4.提升医疗服务。将社区卫生站搬到“阳光老人家园”旁。5.创新管理模式，引入“城市眼”，实行重点区域全天候监控。5.倡导社区自治，成立了自治管理委员会，凡事多征求群众意见，大家商量着办。
成绩：1.改善了清河水质，实现了水清。2.让社区有了浓浓的文化气息。3.引领了老年人的生活方式，消除了老年人与时代的隔阂感，帮他们找到发归属感、共鸣点。4.方便了群众就医。5.激发了群众参与治理的积极性。6.建设了美丽社区。（343字）
问题四
请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450字。
【答案要点】
主要问题是人行道被占用，行人通行权益被侵犯。总体建议：提升对城市运行规律的认识，从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理。具体问题和建议如下：
问题1：树木挤占、窨井盖凸出或凹陷、电表箱随意设置。对此，建议：1.加强部门沟通，各相关部门应当联合起来，形成治理合力。2.拓宽人行道，为行人提供更多便利。3.强化路面整治，窨井盖和电表箱安装必须要规范。
问题2：占道施工。对此，建议：1.重视警示和疏导，在施工区域附近设置提示牌。2.加快施工速度，减少对市民出行的影响。3.合理规划，施工时要给群众留下安全通道和空间，避免双向同时施工。4.强化环保，责令施工单位做好防尘工作。
问题3：非机动车违章行驶、停放。对此，建议：1.设立禁停标志，禁止非机动车占用人行道。2.规划存车场，供群众存放非机动车。3.规划非机动车道，避免非机动车占用人行道。
问题4：占道经营。对此，建议：1.开展专项整治，禁止占道经营。2.加强引导，鼓励摊贩到合法经营场所经营。（408字）
问题五
“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200字。
【写作思路】
政论文的写法——
主旨：社会治理要尊重以人民为中心的规律。
P1：亮明观点。
P2：尊重规律才能动员民力，形成治理合力。
P3：尊重规律才能契合民意，促进精准治理。
P4：尊重规律才能增进民利，实现成果共享。
P5：总结观点、提出对策。
策论文的写法A——
主旨：社会治理要尊重以人民为中心的规律。
P1：亮明观点。
P2：要依靠人民，鼓励群众自治。
P3：要服务人民，聚焦群众需求。
P4：要共享成果，增进群众福祉。
P5：总结观点。
策论文的写法B——
主旨：社会治理要尊重客观规律。
P1：亮明观点。
P2：要动员群众。
P3：要因地制宜。
P4：要部门联动。
P5：总结观点。
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