国家职业资格目录改革(国家职业资格目录改革的期许）

12月2日，人社部公布《国家职业资格目录（2021年版）》。据了解，与2017年版相比，新版《目录》职业资格总数比2017年版《目录》减少了68项，减少比例为49%。职业资格72项，其中专业技术人员59项(准入33项，水平评价26项)，技能人员13项。

据人社部有关部门负责人介绍，2017年，经国务院批准，人社部向社会公布了国家职业资格目录，对职业资格实行清单管理。自2017年版《目录》发布以来，人社部会同有关部门加强目录管理，严格落实国务院“目录外职业资格不得许可和认定，目录内除准入类职业资格外不得挂钩就业创业”的要求，严格控制新设职业资格，坚决防止已取消职业资格死灰复燃，进一步规范职业资格考试认定，进一步提高证书“含金量”。2019年12月30日，国务院常务会议决定，深化职业资格领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革，等级评价类技能人员职业资格分批退出国家职业资格目录，实行社会化职业技能等级认定。根据党中央、国务院决策部署，人社部将于2020年底前完成水平评价技能人才职业资格退出目录编制工作。73项水平评价技能人才职业资格改为社会职业技能水平认定，3项涉及公共安全和人身健康的水平评价技能人才职业资格依法调整为准入类职业资格。"因此，国家职业资格目录需要同步调整."上述负责人表示。

该负责人指出，优化后的《目录》包含72项职业资格，其中专业技术人员59项(准入33项，水平评价26项)，技能人员13项。职业资格总量比2017年目录减少68项，减少比例为49%。其中，在专业技术人员职业资格方面，出入境检疫人员资格、乡村兽医资格以及勘察设计注册工程师项下的注册石油天然气工程师、注册冶金工程师、注册采矿/矿物工程师、注册机械工程师退出目录，从业人员按照行业标准开展技术活动。

同时新增“精算师”、“矿业权评估师”职业资格，在医师资格下设置“职业病诊断医师”子项。新增的职业资格项目专业性和社会通用性强，技术技能要求高，确实是行业管理和人才队伍建设所必需的。

此外，根据国务院行政审批制度改革决定和有关法律法规要求，“注册设备监理师”由准入类调整为等级评定类，更名为“设备监理师”；“专利代理人”更名为“专利代理人”；“土地登记机构职业资格”更名为“不动产登记机构职业资格”；将“证券期货业从业资格”更名为“证券期货基金业从业资格”。

在技能人才职业资格方面，主要体现在“两退一进”。一是水平评价类技能人才职业资格退出国家职业资格目录。这是

相关负责人强调，有水平评价的技能人才职业资格退出国家职业资格目录，不是取消职业和标准，也不是取消技能人才评价。而是将职业资格评价改为职业技能等级鉴定，改变了评价认证的主体和管理服务的方式。即政府主管部门组织制定职业分类，发布国家职业标准或评价规范，用人单位和社会培训评价机构具体实施并颁发职业技能等级证书。通过评价的劳动者取得的职业技能等级证书和职业资格证书具有同等效力，均可通过“技能人才评价证书全国网上查询系统”(网址：jndj.osta.org.cn或jndj.osta.org.cn)查询。

下一步，人社部门将进一步实施职业技能等级鉴定、素质提升和拓展，继续推进各级各类企业自主评价技能人才；同时，遴选发布社会培训评价机构，开展社会化职业技能等级鉴定，帮助提高劳动力职业技能水平，推动评价服务惠及更多技术工人。

文/北青-京头条记者李恊

来源：北京头条客户端