公务员的界定标准和范围是什么？

公务员的定义标准和范围是什么？音频：00:00:28

第一章总则

3.公务员的定义标准和范围是什么？

《公务员法》第二条规定，公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政支付工资福利的工作人员。这界定了公务员的标准，体现了中国特色，符合中国国情，也吸收了国际通行做法。

做公务员，必须同时满足三个条件：

01依法执行公务。

依法执政，既要依据宪法、法律、行政法规和规章，又要依据党内法规。执行公职是指根据职务从事公务活动。在中国，依法履行公职的人不仅包括各种国家机构的工作人员，还包括政党和CPPCC机关的工作人员。

02纳入国家行政编制

按照我国现行的人员编制管理制度，人员编制可分为行政编制和事业编制。行政编制不是简单的行政机关使用的编制，而是各机关工作人员使用的编制。在一个组织中，并不是所有的人员都使用行政编制。比如不派驻人大、政协、民主党派机关的人员和机关工作人员，不使用该机关的行政编制。另一种情况是，部分使用行政编制，非公务员，如国家综合消防救援队消防员。

03工资福利由国家财政承担。

国家财政供养的公务员，工资福利等由国家保障。这并不是说所有的财政供养人员都是公务员，比如公立学校的老师，科研院所的科研人员等等。国家承担他们的工资福利，由于不具备前两个条件，所以不属于公务员。

根据上述定义标准，公务员的范围是除工人以外的八类机关工作人员。

八类机关是：中国共产党内的各级机关；各级人民代表大会及其常委会；各级行政机关；中国人民政治协商会议各级委员会机关；各级监察机关；各级司法机关；各级检察机关；各民主党派和各级工商联机关。

不属于上述八类机关的人事关系所在部门、单位的人员，不纳入公务员范围。

具体包括：中国共产党各级代表大会代表、委员、候补委员、纪律检查委员会委员；各级人民代表大会代表、常务委员会委员、专门委员会委员；中国人民政治协商会议常务委员、各委员会委员；各民主党派中央和地方委员会、常委、专门委员会委员，全国工商联和地方工商联执委、常委、专门委员会委员。

来源：灯塔滨州