就业是民生之中共北京(就业是最大的民生,就业是民生之本）

就业是民生之本。中国共产党北京第十二届委员会的报告提到，坚持就业优先导向，表明了对这一问题的重视。

报告提出，坚持就业优先导向，做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作，鼓励创业带动就业和灵活就业。加强职业技能培训。

教育部门数据显示，今年高校毕业生人数首次突破1000万，教育资源集中的北京市高校毕业生预计达到26.8万人，比上年增加1.6万人。受毕业季新冠肺炎疫情等诸多因素影响，2022届高校毕业生就业形势复杂严峻，备受社会关注。

日前，北京出台促进高校毕业生就业16条措施，包括多渠道创造就业岗位、支持创新创业等。此外，在北京市人社局发布的2022年重点民生工程清单中，弱势群体就业、农村劳动力参与、“金蓝领”培育计划等都与就业有关。

抓好高校毕业生等重点人群就业

报告明确，做好高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作，鼓励创业带动就业和灵活就业。

近日，北京市政府办公厅发布《北京市支持高校毕业生就业创业若干措施》(以下简称《措施》)称，今明两年，北京市所属事业单位和国有企业继续稳定高校毕业生招聘规模，从事科研助理等临时性工作的毕业生保留应届毕业生身份。

同时，对在北京偏远山区基层单位就业的应届毕业生给予学费补偿或国家助学贷款补偿。实现灵活就业的北京生源高校毕业生，可申请最长3年的灵活就业社保补贴。

《措施》也给予创新创业支持。在融资方面，加强了大学生创业板和北京科技创新基金子基金对接大学生创业项目，落实担保贷款和贴息政策，提供一次性创业补贴等资金支持。

6月7日，北京市人社局发布《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，明确用人单位在毕业年度内招用北京市高校毕业生，符合条件的给予社会保险补贴。毕业年度招用北京市高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，给予每人1500元的一次性岗位拓展补贴，政策执行至2022年底。

北京市人社局今年提出，确保“零就业家庭”动态出清，帮助重点县9万人就业，实现对有就业意愿的北京困难家庭高校毕业生100%帮扶。对北京市特困残疾人，参加城乡居民基本养老保险，缴纳保费。

近日，市教委、市人力社保局表示，将协调北京市各相关部门，对北京市离校未就业毕业生和困难家庭毕业生开展就业攻坚行动，确保对有就业意愿的困难家庭毕业生100%帮扶。

多渠道挖掘岗位，高职毕业生纳入公务员招考范围

据《措施》报道，北京将进一步挖掘社会保障、医疗卫生、养老服务、社会工作、检察院法院司法救助等就业机会。基层，并放宽社区工作者、生态涵养区乡村振兴助理员、社区卫生服务中心护理技能等岗位招聘条件。大专学历(含高职)均可报考。

其实北京6月初发的《关于推动职业教育高质量发展的实施方案》，也有类似的状态

"北京提出的新计划为职业教育的发展开了一个好头。"杨燕绥认为，北京市在公务员和企事业单位招聘中，应坚持以岗定岗的原则，鼓励公平竞争，促进人岗匹配，支持事业单位对高层次技能人才开展定向招聘。

她说，绝大多数人会走职业道路，比如教师、职业经理人、高级技师、厨师、网络工程师、大数据分析师、理财师等。中国需要大力、系统地发展高等职业教育，高等职业教育具有巨大的社会和市场需求。

应对疫情影响，困难行业和个人可缓缴社保

疫情以来，缓缴社保一直是人社部门为企业和个人纾困的措施之一，也是稳定就业的重要手段。

报告明确，健全多层次社会保障体系，完善基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险制度。

受今年新一轮疫情和国际形势变化等突发因素影响，3月份以来，特别是4月份，部分经济指标明显趋弱，部分行业和企业困难加剧。

6月2日，北京市人力资源和社会保障局等四部门联合发布通知，扩大缓缴政策实施范围，将参保单位职工基本养老保险、失业保险、工伤保险缓缴实施期限延长至2022年底。同时，实行“网上办理”，确保参保单位应慢则慢，早则早。在此前5个贫困行业的基础上，缓缴政策实施范围扩大到22个行业和所有中小企业。

中国人民大学教授、中国社会法学会副会长常凯认为，一系列措施的增加，是充分考虑到当前经济下行压力，对企业尤其是贫困行业有积极意义。“比如企业养老保险原来的延期缴费期限是4月到6月，也就是一个季度。现在推迟到年底，然后交三个季度。更有利于企业的经营现状和发展。”

此外，在京以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，缴纳2022年度基本养老保险费确有困难的，可自愿申请缓缴。延期付款或恢复付款的申请已在网上处理。

新京报记者马

编辑白霜校对赵琳。