新华社评甘肃省人社厅任性用权问题

甘肃省人社厅“任性用权”问题引起社会关注。

日前，甘肃省人社厅被甘肃省委、省政府发出通报批评，原因是“高层次人才引进过程中存在诸多限制，导致高校、科研院所人才引进困难”。

甘肃省委书记林铎、省长唐分别对此作出批示。

甘肃省委书记林多批示：“对这一严重违规问题，仍在深入推进‘简政放权、加强监管、改善服务’中设置障碍，严肃处理部门‘权力’问题。”甘肃省省长唐批示：“性质恶劣，要严肃处理”。甘肃省纪委监委、省委组织部对相关问题进行了深入调查核实。

根据上述通报，甘肃省委常委会决定，在全省范围内对省人社厅党组进行通报批评，责成作出书面检查。给予省人社厅党组书记、厅长诫勉处理；给予分管办公室的党员、副主任党内警告处分，免去其党员、副主任职务，改任二级巡视员；给予业务处处长等其他3名责任人党内严重警告、党内警告处分和降级处分，调离省人力资源和社会保障厅业务处。

今年2月28日，甘肃省委组织部会同省委办公厅、省教育厅、省人社厅出台《关于进一步做好省属高校和科研院所高层次人才引进工作的通知》，将引进高层次人才的事前审批改为事后备案，赋予用人单位委托权。

但甘肃省人社厅3月25日发文，将事后备案分为招聘计划备案、考试体检备案、审批结果备案三个事前备案环节。每个备案环节都要审批，共涉及11项，名为“事前备案”，实为“变相审批”。

《Www.thepaper.cn》注意到，上述“变相审批”表现为甘肃省人社厅要求省属高校、科研院所引进高层次人才。备案材料必须由甘肃省委汇总，省教育厅盖章，否则甘肃省人力资源和社会保障厅不予受理。

报道称，今年1月23日，甘肃省人社厅发布了第一批高层次人才招聘公告，历时5个月完成了首批引进博士的“备案”。到7月底，还没有真正引进高层次人才。一个用人单位完成甘肃省人社厅所谓的“备案”，至少需要2次省委的编制和盖章，7次省教育厅的盖章。“备案”完成后，还要进行招生、岗位设置、薪酬审批等后续程序，加大了人才引进的难度。

11月17日，新华社对此事件发表评论《岂能挂着空挡踩油门》。

评论指出，随着简政放权、放管结合、改善服务改革的深入，仍有一些地方、单位、行业和领域的官员，由于对权力的贪欲，以"地方政策"抵消"好政策"，把空挡放在加速器上，让中央的改革措施原地空转，形成了阻碍改革进程和拖累地方发展的"中梗阻"