美丽中国的目标是什么？(美丽中国目标主要靠什么）

材料：* * * * * *报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。* * *说人与自然是一个生命共同体，人类必须尊重、顺应、保护自然。

* * *指出我们要建设的现代化是人与自然和谐共存的现代化。我们不仅要创造更多的物质财富和精神财富，满足人民日益增长的美好生活需要，而且要提供更多的优质生态产品，满足人民日益增长的美好生态环境需要。坚持节约优先、保护优先、自然恢复优先的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。自然，它是安静的，和谐的，美丽的。

材料：美丽中国建设开始后，在农村取得了一些成绩，如旱厕改厕、清除生活垃圾等。但是有些村子是一刀切，很多农民和其他农民因为污染问题失去了收入。一刀切的做法造成了一些问题。比如山东淄博，豆腐店因为白气都关门了，面粉厂，馒头店，煎饼店，烧烤店，大排档，小饭馆，小农场，理发店？反正各种小生意都不让做，有的地方直接给你拆了。本来我是要求整改证明的，但是花钱整改了之后就不做了。济南的馒头店关门了，烧烤摊也关门了。山东烟台，因为烧煤洗澡污染环境，村里的浴池不允许晾晒。冬天烧炕可以让大家买到生态煤，但是不耐烧。加油站行业彻底改革；山东临沂，街道不准在汕头开早餐店，农民不准养猪，煎饼店不准在沂蒙山区做煎饼；在山东省济南市，新设立的餐饮业将被暂停营业执照。朋友刚贷款在最火的商业街开店，月租三万不知道怎么解决。

问题1:请谈谈美丽中国的现实意义。(10分)

【参考解析】考察广大考生对政策理论的理解能力。

[参考答案1]

生态文明建设与中国当前的国情密切相关。一方面，我国经济发展面临日益突出的资源环境约束，已经到了无法进行生态文明建设的阶段。另一方面，从“求温饱”到“盼环保”，从“谋生”到“生态”，随着生活水平的提高，人们对良好生态环境的需求越来越强烈。中国的发展开始抛弃传统的污染即污染的环境保护还原论思维，转向优化国土空间发展格局、发展循环经济产业、保护区域生态环境、完善生态文明体系的生态建设战略部署，体现了“环境为体、经济为用、生态为纲、文化为规范”的整体思维。坚持节约优先、保护优先、自然恢复优先的方针，努力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转人居环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境。体现了自生、共生、竞争、再生的生态控制论思想和以人为本、全面、协调、可持续发展的环保战略。

“美丽中国”的目标是深入贯彻落实科学发展观，始终为人民谋福祉，处理好“舍”与“得”的关系，既要“金山银山”，又要“绿水青山”，真正实现中国又好又快发展的“好”

第四，建设美丽中国，就是要坚持以人为本，提高人民生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境和高质量生态产品的需求。在实现我们这一代人发展的同时，也要兼顾子孙后代的生存和发展，确保中华民族世世代代永续发展。

问题2:基层政府应该如何指导村委会改善和建设农村生态环境？(10分)

【参考分析】考察分析问题和解决问题的能力。

[参考答案1]

基层政府是生态环境建设的首要指挥者、引导者、实践者和推动者，必须科学有效地指导村委会改善和建设农村生态环境。

第一，要坚持以人为本，尊重民意。始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益放在首位，切实保障和改善民生。充分发挥农民的主体作用和主动性，尊重农民意愿，依靠农民智慧和力量推进美丽乡村建设。

第二，坚持城乡一体化，统筹发展。建立以工促农、以村带城长效机制，统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城市基础设施和公共服务向农村延伸，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

三要坚持规划先行，梯度推进。强化规划的引领和导向作用，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设，无规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，坚持试点先行、量力而行，逐村推进，逐步完善配套，确保建成一个。

四要坚持生态优先，突出特色。要着力优化生态环境，发展生态经济，培育生活文化，以“风貌整治、塑造特色”为村庄建设主导模式，突出乡村特色、体现乡村风貌，注重文化传承，防止“千村一面”。

第五，坚持因地制宜，分类指导。鉴于发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异。要坚持点面结合、远近结合、难易结合、软硬结合，加强分类指导，注重因地制宜、因村施策。当前要以旧村改造和环境整治为重点，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。

六是要坚持以县为主，合力推进。县政府在美丽乡村建设中承担主体责任，以县为单位统筹规划、整合资源、整体推进。相关部门加强指导协调，形成上下联动、各负其责的工作格局。

[参考答案2]

一是因地制宜，分类指导。充分尊重农村的客观实际，以群众满意为标准，夯实基础，发挥优势，突出特色，不照搬城市建设模式，不搞千篇一律。鼓励各村结合自身情况，采取科学、简便、有效、可行的措施，实现人居条件和生态产业的产业化，努力使每个村都有特色和亮点。

二要未雨绸缪，完善机制。牢固树立“生态、经济、发展”的理念，广泛征求群众意见，指导村庄根据地理环境、自然风貌、人文景观等特点制定相关规划。并明确反对的要点和时间顺序

第四，干部要服务，农民要主体。派干部下乡，与群众共商农村建设大计，为农村发展出谋划策。组织干部深入农村，搞好指导和服务，为群众办实事、办好事。坚持以农民为主体，充分听取广大农民的意见和建议。具体规划方案和重大建设项目要由村民会议或村民代表大会讨论决定，充分依靠群众的力量和智慧建设自己的美好家园。

第五，探索创新，示范引领。从实际出发，加大技术攻关力度，探索建立适合不同农村情况的农村环境综合整治和生态修复技术体系，发挥科技在生态村活动中的重要作用。坚持以点带面，按照“抓点、带线、促面”的要求，培育一批示范典型，努力形成集群效应，全面推进活动，确保广大群众普遍受益。