公务员考试：城市建设的目的是什么？

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下面是2018年的真题，其中一个给大家看看。

2018国家公务员录用考试《申论》真题卷

三。回答要求

(5)给出的参考文献6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请以“试谈‘有’与‘无’”为题，围绕给定数据反映出的城市建设理念中存在的问题，联系实际写一篇文章。(40分)

要求：(1)选择自己的角度，有深刻的见解；(2)参考给定数据，但不拘泥于给定数据；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000字左右。

论“有”与“无”

3354城市建设的辩证法

随着时代的发展，人们对城市有了更高的期望，传统城市建设中的一些问题也暴露出来。过分关注房子等硬件，忽略了人的真实需求，最后“风景在，人没了”；过度商业化，把历史文化古迹变成收费场所，造成“有钱没文化”；随着私人权益的膨胀，公共空间被压缩，造成了“有个人，没人”的局面。

如何解决这些问题？哲学家老子“有则益之，无则用之”的辩证思想给我们提供了一些思路。从城市建设的目的、功能设计和管理来看，主要是平衡硬件与软件、经济与人文、私人与公共空间的关系，从而创造一个生活更便捷、精神更丰富、人与人关系更宽容的新城。

从城市建设的目的来看，就是要解决“看不见人”的问题。我们应该树立“城市是为人民而建”的理念。城市基础设施建设的一切收益，都要服务于民“用”。目前，一些城市生态公园和景观设施存在“远看不玩”的问题，只照顾了城市的面子，忽视了市民的休闲需求。城市发展要注意从满足人们实际需求的角度出发，留出足够的地面发展空间，加大资源投入，建设市民自由活动空间。另一方面，我们要时刻记住：在建设看得见、实用的高楼、电缆、道路、汽车等“福利”时，要注意给老百姓留下一个蓝天、明月、旷野景观的愿景。只有这样，来自农村荒野的李奶奶才不会因为城市空间的局促和种种限制而“喘不过气来”。

在城市功能设计上，在大力发展经济、工业、商业发展“效益”的同时，要流出休闲生态和文体活动空间，注意保护历史文化和居住环境。注意城市建设不仅是“园林化”，更是“人性化”。过于强调经济建设会让城市的生态不堪重负，过于商业化会让城市的历史文化失去价值，人们没有时间和空间去“无所事事”。人的生活不能慢下来，就没有闲暇，就没有文化创造。因此，城市绿地应留在经济开发区的建设中；在建设城市CBD的同时，要留下古建筑保护区和特色文化街区；在建办公楼的同时，留一个休息娱乐的地方。我们应该认识到，城市是一个生命的综合体，需要生产、生活、生态的平衡。

最后，在城市管理方面，不能让私人和商业“有”，把国家和公益空间挤压成“无”。我们应该注意“分享”发展成果的概念。城市空间不可能都是私人的，封闭的，收费的，只为某个阶层服务的。还应该有不同层次的人可以交流、互动、达成共识的地方，从而为城市带来包容、多元、开放、和谐的社会发展，比如巴黎人的新桥空间。城市管理者应该给所有市民更多的人文关怀、包容和鼓励，给他们更多的获得感、幸福感和安全感。今年，北京、深圳等地一些小区物业设置围墙，将商品房和经济适用房隔开，人为将小区划分为“富人区”和“穷人区”，引起群众不满和心理障碍。这种简单粗暴的做法肯定是不合适的。在同一个社区里，“头顶的天就像一家人”，公共资源的使用权应该是人人平等的。

加快城乡一体化是中国建设社会主义现代化国家的必由之路。在这个过程中，在大力发展硬件设施、经济、商业“优势”的同时，也要兼顾城市开放空间、历史文化、公共娱乐、社会交往空间的“无用性”。我们应该在城市建设中留下一些空白，以便它能更好地发挥作用。

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