山东省灯塔党建在线工作纪实

本报济南讯(通讯员吕祖宣)近年来，山东省积极推进“互联网党建”工作，建设和用好“灯塔-党建在线”网络平台，将信息技术嵌入党员发展的组织运行、教育管理监督等环节，促进党员发展、教育管理与党建信息化有机融合。

建立网上组织体系，夯实基层党建基础。依托“灯塔-党建在线”，探索运用信息化手段加强党员教育管理。一是收集信息。在“灯塔-党建在线”中，将建立全省党组织和党员信息库，准确采集和实时更新党组织和党员信息，并授权市县两级分级共享使用，实现对党组织和党员的精准管理。二是打造线上分支。按照党组织隶属关系、一一对应的原则，在“灯塔—党建在线”同步建立网上E支部，全省95%的党支部注册开通E支部，93.7%的党员实名网上注册，实现对“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、主题党日、志愿服务等制度落实情况的网上指导、监督检查。与教育信息传递、党员管理和服务实现无缝对接。党员无论走到哪里，走多远，都可以通过电子支部随时与党支部保持联系，了解支部动态，汇报个人学习、工作、生活情况，促进党支部活动从严从实。三是找出问题的原因。通过收集党员和党组织信息，及时发现组织制度设置不合理、组织关系不合理等问题，实时掌握流动党员情况，为探索解决流动党员教育管理问题打下良好基础。

整合“线上线下”学习，增强党员教育实效性。面对新形势新任务，要不断丰富党员“灯塔——党建在线”教育的内容和形式，为“线下”教育提供有针对性的教材，通过“线上”学习提高教育实效。一、突出学习重点。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，分阶段开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“党的十九大精神”、“灯塔头条”等专题专栏，定期组织专题教育，线上部署，线下组织。教育引导广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是开展全员培训。认真贯彻习近平总书记“全党要共同学习”的指示，探索利用“灯塔——党建在线”加强对全体党员的教育。2017年12月至2018年6月，组织开展“灯塔——党建在线”学习竞赛，全省共有508.6万名党员、21.9万人参加。三是搭建网上课堂。依托党员教育网、基层干部学历教育网、党性教育基地网上展厅、灯塔数字图书馆等丰富的网络教育资源，引导基层党组织开设“网络课堂”，定期组织网络课堂教育。四是拓展移动平台。适应移动互联网发展趋势和党员个性化学习需求，“灯塔-党建在线”移动客户端和微信微信官方账号同步上线，目前已有904.1万人下载关注。“灯塔-党建在线”每天的在线访问量超过150万次，并拥有beco

实行“网上在线”管理，实现党务工作便捷高效。充分发挥“灯塔——党建在线”的作用，精心规划设计，为党员发展、管理和监督提供便捷高效的工作平台。一是实施发展党员网上纪实宣传。印发《发展党员网上全程纪实公示暂行办法》，从提交入党申请书、入党积极分子培训、党员发展对象推荐、接收预备党员、成为预备党员，5个环节25个步骤记录在线公示，让线下进度和线上纪实公示跟进到哪一步。上级党组织提供实时在线指导，加强对发展党员过程的动态监督。线上线下规范党员发展程序，有效防止了非法发展党员。二是实现全省党员组织关系网上转移。让“信息多跑路，党员少跑腿”。2018年，共转移党员组织关系113.2万人次，节约了时间，降低了成本，有效解决了“口袋”党员、流失党员等问题。三是推进党务、村(居)务财务网上公开。使《党务村(居)务财务公开系统管理使用暂行办法》，党员群众可以通过手机、电脑、电视随时随地查询公开事项，组织各级部门进行实时在线监督，促进村务管理民主化、公开化、规范化。四是推行第一书记在线管理服务。为各级第一书记搭建“抓班子带队伍、办实事解难、促发展惠民生”的综合性网上工作平台。

推进“一网覆盖”互联互通，整合全省党建信息资源。树立“一盘棋”思想，统一开发建设全省各地各部门具有共同功能需求的业务应用系统，多层次共享，防止“信息孤岛”，打破“数据烟囱”。一是加强“同网管理”。大力推进全省各级各领域党建信息平台和网站与“灯塔-党建在线”数据对接，统一命名为“灯塔”，统一管理全省各级党组织和广大党员，实现全省党建“一张网”。二是构建“桥梁纽带”。加强“灯塔-党建在线”与党群部门、政府“一网通”等各类信息平台的横向整合和沟通，跨界打破行政壁垒和部门界限，将线下服务与线上服务连接起来，实现党务、政务、便民服务资源的集中和优化，将“灯塔-党建在线”打造成为“服务群众的桥梁和纽带”，畅通服务群众“最后一公里”。三是突出共建共享。建立全省多层次共享的党建大数据中心和辅助决策机制，构建统计分析模型，加强数据挖掘分析，实时掌握基层党组织和党员的底数和状况，及时编制发布灯塔数据报告，为科学决策和工作推进提供数据支撑。