高等教育的重任在哪里？（高等教育学的任务）

大学，通过高等教育旨在培养高素质的现代化人才，各类大学排行版的出炉最终将大学分类为区域性大学、国内竞争力大学和国际有声望的大学。

任何一所大学服务群体可分为一线教职人员、管理层、和后勤综合服务。三个大类结构职能的发挥取决于每位教职工，管理人员和后勤服务人员对岗位的尽职程度以及各个部门领导层的沟通协作。

对于一线教职人员，标准化的职称结构和年度考核一定程度上调动了广大教职人员和研究人员的工作积极性，绩效化的考核也是广大教职人员长期坚持教学研究，科学研究，本科教学和研究生指导的动力。因为投入的时间和精力差别很大，即使相同的岗位和职称，学术影响力、声望以及绩效薪酬可能差别非常大。

对于大学教职人员来说，宝贵的资源在于科研经费、研究平台(研究基地、重点实验室、学位点)和稳定的研究生指标，特别是具有创造力的博士生指标。谁掌握了这些资源的分配和支配权，谁就具有最大的话语权。 无论青年教师还是老教授，如果不能自己持续获得稳定的经费来源和学术成果产出，要么积极加入某些学术资源丰富的团队，要么自己继续努力奋斗和挣扎。

这一点要感谢国家自然科学基金委，每位研究人员都可以自由申请自己课题领域的的经费资助，认真写好申请书，做好基础的学术积累，获得经费资助后可以自由探索自己感兴趣的课题，而不必因为经费短缺来依附某些团队。

大学管理层面对的服务群体主要是广大学生和教师，原则上讲，行政管理部门的工作人员应该是由专业的管理人员构成。实际情况可能是，因为专业性的管理队伍人员不足，很多干部和工作人员可能从一些教学单位借调、校内招聘、优秀的学生辅导员转岗、以及一些无法胜任教学岗位的人员来补充。重要关键部门的领导可能会从一些教授和二级学院的领导队伍来选派。

后勤服务和安全保卫则有标准化的流程，都是为了最大程度服务广大师生，为提高办学质量做好最大服务。二级学院最为每个大学基本的教学单位，直接承担了不同专业的教学、科研、人才培养和一定范围的管理工作。在坚持社会主义办学方向、全面坚持立德树人的旗帜下，二级学院的领导岗位面临重大的挑战。

教授治校和大学去行政化的真正含义可能被很多人误解，实际上要考虑我国大学办学方向和经费来源。几乎所有的公办大学经费来源都来自于国家财政拨款，虽然一些大学也有杰出校友捐款但实际上无法支撑大学正常的运行，如校园用地，公共资源、教职工薪酬等。

大学不是简单的职业培训机构，肩负着为国家培养下一代人才的重任，不是简单地传授职业技能和理论知识就行，除了教育学生遵守国家法律，还有全面培育人，坚持职业操守，树立社会主义核心价值观的重任。对于私立大学来说，校董会负责经费来源，选聘部分教授代表来管理学校，教授们只负责指导学生学习专业知识，开创科研活动为基金资助机构负责，只要拿了薪酬就只对校董会负责即可，学生的品德教育和遵守法律不是教授的责任。

从国内大学管理职能来看，都通过教代会制定了大学章程，由教授委员会和专门的教授委员会来审定重大事宜和决定，执行党委领导下的校长负责制，这一定程度上实现了民主集中制，体现了国情。有网友吐槽道，如果离开了国家财政部门的拨款，不知道有多少所大学能撑下去？大学收费是否会大幅度提高？有多少教授会失业或转岗？

财政拨款除了国家拨款，还有地方省市的办学经费支持，而和行政机关与管理部门打交道一般实行对等级别，如果大学真的取消了行政级别，那么是否能获得稳定的财政经费支持就不可估计了。