新八级工不是老八级工的翻版(过去的八级工）

来源：工人日报

有一线职工技术创新，为企业节省成本300余万元却没有得到相应奖励。技能工人待遇、使用和评价能否相匹配引关注——

【创新在一线】“新八级工”来了，技能人才渴盼更多激励

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“新八级工”制度来了。一线劳动者在期待提高技能人才待遇水平、延伸技能人才发展渠道的同时，也期待技能水平与绩效工资相匹配。放开企业职业技能评价和就业条件，为技能人才开展技术创新提供更多激励条件。

“‘天花板’太低，导致高级技术人员转干，离开一线。发展通道延长后，这种现象会有很大改善。”今年两会期间，全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师陆新迪提出了关于在国家层面建立“新八班工”制度的建议，目前已成为现实。

4月27日，人社部发布《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)，明确了“新八级工”职业技能序列，进一步畅通技能人才成长通道。

这让卢新弟等高技能人才看到了更多待遇提升、职业晋升、创新发展的希望。同时，他们期待实行技能水平与绩效工资相匹配，放开企业职业技能评价和聘用条件，为技能人才技术创新提供更多激励条件。

“10年没变的岗位工资该变了”

“‘新八级工’让我这样的年轻技术人员感到更加渴望。”沈阳造币有限公司维修钳工、机修班班长张文亮说。

31岁的工具钳工、装配钳工张文亮是“双料”高级技师。作为一个年轻有名的人，他一直在寻求向上发展的可能性。为了调动包括他在内的年轻技师的积极性，企业评聘他为副总技师，享受企业中层副职待遇。他所在的行业也设立了首席技师，但他更希望得到全社会认可的“官职”。目前正准备报考特级技师，就等新的技能等级评定的通知了。

“老八级工”是与工资等级制度一起建立的技能等级制度。“新八级工”不是“老八级工”的翻版。33，360，《意见》明确普遍建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应、与使用相结合、与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度。

“每个月1800，10年没变的岗位工资应该换了。”沈阳某汽配公司高级焊工技师李刚告诉记者，即使被评为高级技师，岗位工资也没有增加。他希望专业技能等级延长两级后，他的工资会增加。这一点已经在《意见》中得到证实，“被聘为特级技师的，享受高级职称人员同等待遇；首席技师的工资可参照本单位高级管理人员的标准或根据实际情况确定，不低于特级技师的标准”。

今年1月，中国航空发展总公司沈阳黎明公司数控车工洪等63人顺利通过辽宁省专业技术资格评审，洪成为辽宁首位具有高级专业技术职称的技术工人。近年来，国家推动职业发展，这也为技能人才的成长提供了新的渠道。

更渴望待遇、使用和评价相匹配

“高级技师每个月只比初级工多拿80块钱。怎么才能激发他们练技能？”李刚说。该企业一直实行计件工资制。2018年9月，企业开始发放技能津贴，从初级工到高级技师分别为0元、10元、20元、40元、80元。“技能等级评定结果和工资待遇联系不紧密，多劳多得，但高技能人才不多。”李刚认为职业技能分级完善，待遇配套跟不上，好的政策很难“落地生根”。

职业技能水平体系不仅仅是一个评价体系

更重要的是，要突破“评而不聘”。李刚的徒弟李孝利已经当了10年的技术员。根据公司现行规定，只有李刚调离或退休，李孝利才有资格聘任为高级技师。根据公司规定，高级技师及以下职业技能等级的设置，从高级技师到初级技师，分别不得超过技术工种的5%、10%、15%、30%、40%。李孝利分公司有20名焊工，只有一名高级技师。如果比例不变，即使有特级技师和首席技师，李孝利也没有机会，更别说享受相应级别的待遇了。

有技能的人才可以评专业技术职称，可以改变身份，创新条件平等。对此，李刚深有感触。同样，解决企业重大技术问题，一线工人因“五小”成果奖励200元，技术人员因工艺改进奖励5000元。李刚说，如果还是按身份说话，而不是看业绩和结果，技术再好也吸引不了年轻人。

期待好政策“落地生根”

“希望国家重视复合和综合职业在分类中的地位。”张文亮说，作为一名钳工，接触过生产线上的设备，你就会知道，随着自动化程度的提高，钳工的操作、电路原理、工艺流程正在相互融合，单一工种对高精度的追求已经不能满足企业对复合型人才的需求。学习车工后，张文亮学会并掌握了电工、铣工等六个工种的技能。他期待国家在“通才”的位置上更加重视技能型人才的评价。

他还认为，职业技能的评价要素应该是多维度、多方面的。初级和中级工人还在从事单个岗位的具体工作，而高级工以上的技师不仅要有更强的技能，还要能够运用技术团队解决复杂的问题。技师和高级技师需要解决设计难题，甚至承担传授技能的任务，为技能型人才培养做出突出贡献，对地方和工业企业的技术进步和发展起到关键作用。

新《职业教育法》规定，实施职业教育应当根据经济社会发展需要，结合职业分类、标准和发展需要，制定教育标准或者培养方案，实行学历证书和其他学历证书、培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书制度。中国职业技术教育院副院长陈表示，好的政策“落地生根”，还需要梳理原有技能水平结构与就业服务、教育培训、劳动管理、社会保险等相关政策制度的关系，并与之协调调整、补充完善。

2021年1月，人社部办公厅发布的《技能人才薪酬分配指引》指出，职业发展通道的有效运行需要评价，即明确各类人员进入其职级通道的评价方法，根据评价结果组织任用，做到能上能下；技能人才的薪酬结构可以由反映岗位价值的岗位薪酬单元、反映能力差异的能力薪酬单元和反映绩效贡献的绩效薪酬单元构成。

李刚认为，一大波政策法规和方针的出台，显示了国家加大技能人才培养的决心。在不久的将来，一技之长必将“香消玉殒”。

本报记者刘旭

《工人日报》(2022年5月25日07版)