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视频加载中...新华社北京5月23日电国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,进一步部署稳定经济的一揽子措施,努力使经济回到正常轨道,确保经济在合理范围内运行。
会议指出,当前经济下行压力继续加大,许多市场参与者非常困难。发展是解决我们所有问题的基础和关键。落实党中央、国务院部署,坚定信心,果断应对,全面落实新的发展理念,有效协调疫情防控与经济社会发展,加快落实中央经济工作会议和政府工作报告提出的各项政策,加大实施力度。要按照总体思路和政策导向,采取一整套有针对性、有力、有效的幅度控制措施,稳定经济基本态势。
会议决定从6个方面落实33项措施,主要包括:一是财政及相关政策。重点稳定市场主体和就业。在更多行业,全面实施存量和增量退税,新增退税1400多亿元,全年退税和减税总额2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和五大特困行业的三项社会保障政策延伸至年底,并延伸至其他特困行业。预计今年将推迟3200亿元。将失业保险培训补贴扩大到所有困难参保企业。对于中小微企业吸引大学毕业生,我们将增加就业补贴和其他支持。各地要加大对大、小微企业和个体工商户的水、电、租支持力度。特别债券将于今年8月底基本到位,支持范围将扩大到新的基础设施。国家融资担保基金再担保合作业务增加1万亿元以上。第二,财政政策。今年,包容性小微贷款支持工具的数量和比例翻了一番。对中小微企业和个体工商户贷款、卡车和汽车贷款、暂时困难个人消费贷款,支持银行推迟年内还本付息;中央汽车企业发放的900亿元商用卡车贷款要求银行和企业共同推迟半年还本付息。将商业汇票的承兑期限从一年缩短到六个月。推动国内外平台企业依法合规上市。第三,稳定产业链供应链。优化复工达产政策,完善“白名单”企业服务。确保货运畅通,取消疫情低风险地区通行限制,取消不合理的高度限制和收费。客货运输驾驶员在其他地方享受核酸检测的同等免费政策。新增1500亿元民航紧急贷款,支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内外客运航班,制定便利外企人员往来的措施。第四,促进消费和有效投资。放宽购车限制,部分乘用车购置税定期减免600亿元。城市政策支持刚性和改善的住房需求。优化审批,启动一批新的水利项目,特别是大型引水灌溉、交通、老社区改造、地下综合管廊等项目,引导银行提供大规模长期贷款。启动新一轮农村公路建设和改造。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大劳动救济力度。第五,确保能源安全。落实煤炭生产地方责任,调整煤矿核产能提升政策,加快办理煤矿供应保障手续。又将启动一批水电、煤电等能源项目。第六,保障人民的基本生活。做好失业保险、低保、救助工作。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制。
会议强调,各地区、各部门要增强紧迫感,抓紧落实。有关部门应尽快对一揽子措施逐一细化,并公布实施。国务院将监督地方稳定经济措施的实施,地方政府应根据当地实际,加快出台稳定经济的政策。
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