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2022年4月,中国著名的私立医学院长沙医学院遭遇了一场税收风暴。4月1日,长沙医学院官网发文质疑长沙市税务局第三稽查局对长沙医学院征收3亿元税款。长沙医学院表示:作为一所非营利性私立大学,学生的学费和住宿费需要缴纳25%的企业所得税,此外还有一些滞纳金和其他税费。这篇文章已于4月2日被长沙医学院删除,但它仍在互联网上酝酿,影响深远!
在这场风暴中,长沙市税务局要求学校缴纳3亿元税款和约1.9亿元滞纳金。事实上,该通知早在2021就发布了。然而,学校表示,他们以前从未缴纳过此类税款,因此他们被突然征收的税款压得喘不过气来。毕竟,作为一所非营利性大学,有很多相关的优惠政策。对于私立学校的税收,该国许多地区实施的政策是不同的。有些地方征税,有些地方不征税,这涉及到非营利学校的性质。
根据《民办教育促进法》的规定,义务教育阶段的民办学校不得设立为营利性学校,但可以设立为高等教育和高中的营利性学校。然而,由于营利性学校基本相当于一家公司,而且没有相关的优惠政策,全国大多数私立学校都是非营利性学校。即使在可以建立营利性学校的高中和大学,它们基本上也是非营利私立学校。
作为一所非营利性私立学校,当投资者投资设立学校时,从法律意义上讲,学校与投资者无关。学校的所有利润都属于学校而不是个人。这些利润只能用于办学,不能用于其他目的。由于这一公益性原因,许多地方的非营利私立学校不需要征税,包括教育用地的成本价。
但事实上,大多数投资者设立私立学校的原因自然是为了赚钱。通过利用非营利政策,学校自然很容易赚钱。但在法律意义上,资金不能直接交给投资者,也就是说,学校不能直接向投资者分配股息。因此,有许多黑箱操作通过各种渠道将学校的利润转移给个人,这实际上属于灰色地带。因此,一些省份征税,而一些省份则不对私立学校征税。这就是原因。
关于长沙医学院的问题,长沙市税务局表示,长沙医学院尚未办理“非营利组织”证书,因此不在免税范围内。在笔者询问了非营利组织后,它确实与免税申报密切相关。但对于全国各地的私立学校来说,这些私立学校的“投资者”对如何最大限度地避免合规风险并确保收入安全感到困惑!
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